Rusia mengatakan pembicaraan yang bertujuan untuk menyelamatkan kesepakatan internasional mengenai program nuklir Iran dimulai “berhasil” pada hari Selasa, dan AS diperkirakan akan bergabung secara tidak langsung untuk pertama kalinya sejak Presiden Joe Biden menjabat.
Biden mengatakan dia siap untuk membatalkan keputusan pendahulunya Donald Trump pada tahun 2018 untuk menarik diri dari perjanjian penting tersebut, yang seharusnya memastikan Iran tidak pernah mengembangkan program nuklir militer.
Mikhail Ulyanov, utusan Rusia untuk organisasi internasional yang bermarkas di Wina, mengatakan pertemuan hari Selasa antara pihak-pihak yang masih terikat perjanjian itu “berhasil”, meskipun akan membutuhkan waktu untuk memulihkan perjanjian tersebut.
“Berapa lama? Tidak ada yang tahu. Yang terpenting setelah rapat Komisi Gabungan hari ini adalah kerja praktek untuk mencapai tujuan ini sudah dimulai,” cuitnya.
Sejak penarikan AS dari perjanjian Iran pada tahun 2015 dan penerapan kembali sanksi terhadap Teheran, negara-negara yang tersisa yaitu Tiongkok, Inggris, Perancis, Jerman dan Rusia telah berjuang untuk menyelamatkan perjanjian tersebut dalam menghadapi intensifikasi aktivitas nuklir Iran.
Iran menuntut diakhirinya sanksi yang melumpuhkan yang diberlakukan oleh Trump. Mereka menolak bertemu dengan perunding AS pada perundingan terakhir, yang berarti pemain Eropa akan bertindak sebagai perantara.
Delegasi anggota pakta saat ini bertemu di sebuah hotel mewah di Wina pada hari Selasa. Pembicaraan mereka akan dilanjutkan pada hari Rabu, menurut seorang diplomat yang mengetahui pembicaraan tersebut.
Kembali ke jalur
Dua kelompok tingkat ahli — tentang pencabutan sanksi dan masalah nuklir — Tugasnya adalah “untuk mengidentifikasi langkah-langkah konkrit yang harus diambil oleh Washington dan Teheran” untuk memulihkan perjanjian tersebut, tambah Ulyanov.
Delegasi AS akan bertemu di hotel mewah lainnya, juga di pusat kota Wina, dengan perunding UE bertindak sebagai perantara.
“Kita harus memanfaatkan ruang diplomatik ini sebaik-baiknya agar JCPOA kembali ke jalurnya,” cuitan diplomat UE Enrique Mora, ketua pertemuan hari Selasa, mengacu pada akronim pakta tersebut.
“Tujuan kami yang jelas adalah untuk kembali menerapkan perjanjian secara penuh dan efektif oleh semua pihak,” kata Mora.
Sebelum perundingan, utusan khusus AS Rob Malley menyatakan bahwa AS terbuka untuk mencabut sanksi dan kembali ke perjanjian tersebut, juru bicara pemerintah Iran Ali Rabiei menyebutnya “menjanjikan”.
“Kami melihat posisi ini realistis dan menjanjikan. Ini bisa menjadi awal dari perbaikan proses buruk yang telah membuat diplomasi menemui jalan buntu,” katanya kepada wartawan di Teheran, Selasa.
Pada bulan Januari, Iran mengkonfirmasi pihaknya memperkaya uranium hingga kemurnian 20%, jauh di atas ambang batas yang ditetapkan dalam perjanjian.
Rabiei menegaskan kembali bahwa Iran siap untuk membatalkan langkah-langkah yang telah diambilnya setelah semua sanksi yang dijatuhkan pada masa pemerintahan Trump dicabut.
“Kami tidak menerima pendekatan langkah demi langkah,” katanya.
Proses yang kompleks
Juru bicara Uni Eropa Nabila Massrali memperingatkan akan adanya “proses rumit” di masa depan.
“Kami berada di awal proses yang rumit dan terlalu dini untuk mengharapkan hasil dari proses ini… Kami melakukan apa yang diperlukan untuk bergerak maju,” katanya kepada wartawan pada konferensi pers di Brussels.
Massrali mengatakan “upaya bersama harus dilakukan” untuk melihat “sanksi mana yang dapat dicabut dan bagaimana menyelesaikan masalah nuklir”.
Kelsey Davenport, direktur kebijakan non-proliferasi di lembaga pemikir Asosiasi Pengendalian Senjata, mengatakan kurangnya pembicaraan langsung Iran-AS tidak ideal, namun menambahkan bahwa UE berada pada posisi yang tepat untuk memecahkan kebuntuan.
Dia menyerukan “langkah pertama yang berani dari kedua belah pihak” yang dia harap akan memberikan “momentum yang sangat dibutuhkan” ke dalam proses tersebut.
Washington, misalnya, dapat mencairkan dana Iran yang disimpan di bank-bank asing dan memfasilitasi perdagangan kemanusiaan, dan Teheran dapat menghentikan pengayaan uranium melebihi tingkat yang disepakati dalam kesepakatan tahun 2015, kata Davenport.
“Masalahnya adalah semua hal yang tidak dapat diubah, seperti kegiatan penelitian yang dilakukan Teheran,” kata diplomat tersebut.