Satu tahun yang lalu hari ini, Rusia memasuki yang pertama – dan satu-satunya – penguncian virus corona.
Ini hanya resmi sebagai “nasional minggu tidak bekerja“, yang dirancang untuk menjaga sebanyak mungkin orang di rumah dan menjaga tingkat infeksi Rusia tetap rendah, Presiden Vladimir Putin menguraikan dalam pidatonya beberapa hari sebelum beberapa bagian negara dikunci.
Satu minggu berubah menjadi enam dan pada pertengahan Mei, penguncian nasional berakhir, dengan Rusia mulai membuka kembali berdasarkan wilayah demi wilayah.
Ketika negara-negara lain melakukan penutupan kedua, ketiga, atau keempat pada bulan-bulan berikutnya, Rusia bertahan – menjaga ekonominya tetap terbuka bahkan ketika gelombang kedua virus yang menghukum mendorong sistem perawatan kesehatan regional ke jurang.
Bahwa satu-satunya penguncian virus korona Rusia berlangsung kurang dari dua bulan dilihat oleh para ekonom sebagai salah satu alasan utama negara itu menghindari penurunan PDB dua digit yang jelas atau peningkatan pengangguran yang cepat yang dialami banyak negara maju. Tapi itu juga menjelaskan mengapa Rusia memiliki salah satu yang terbaik di dunia angka kematian tol tertinggi pandemi, menurut para ahli kesehatan.
“Untuk pertama kalinya dalam sejarah, Rusia mengalami krisis lebih baik daripada dunia secara keseluruhan,” tulis para ekonom di Sekolah Tinggi Ekonomi Rusia (HSE).
Perekonomian Rusia menyusut sebesar 3,1% tahun lalu – dibandingkan dengan rata-rata global sebesar 3,5% – dan sejumlah indikator kini kembali mendekati level sebelum pandemi. Perekonomian Rusia telah menambahkan lebih dari satu juta pekerjaan dalam tiga bulan terakhir, menjadikan tingkat pengangguran resmi hanya 5,7% – turun dari 4,8% sebelum pandemi dan puncaknya 6,4% Agustus lalu.
Penjualan ritel, yang anjlok lebih dari seperlima selama penutupan enam minggu, mencapai level sebelum virus corona pada Januari karena para ekonom mengatakan pembeli Rusia akan menjadi kunci pemulihan yang berkelanjutan.
Perekonomian secara keseluruhan dapat memperoleh kembali ukuran 2019 pada akhir tahun ini menurut perkiraan yang dibuat oleh Kementerian Ekonomi. Bahkan peramal independen yang paling pesimis pun menghitung bahwa ekonomi akan mencapai tingkat pra-pandemi awal tahun depan – jauh dari prediksi yang dibuat tahun lalu bahwa pemulihan ekonomi Rusia akan berlangsung hingga 2024.
“Laju pemulihan ekonomi lebih tinggi dari yang diharapkan,” kata Bank Sentral Rusia dalam penilaian terbaru kesehatan ekonomi negara itu. “Semakin banyak bisnis yang melaporkan bahwa tingkat produksi mereka telah kembali ke tingkat sebelum pandemi,” tambahnya.
Bagi mereka yang menganalisis negara itu prospek ekonomi ketika Rusia terkunci, prestasi itu tampaknya sulit dipahami.
Analis – termasuk pemodelan pribadi diekspor untuk Kremlin – memperkirakan bahwa PDB Rusia akan turun lebih dari 10% untuk tahun ini dan pengangguran bisa mencapai 15%.
Di tengah penutupan paksa toko dan meskipun ruang e-commerce negara berkembang pesat, penjualan barang-barang non-makanan turun 35% selama penguncian April 2020.
Dengan hanya a peningkatan sederhana dalam tunjangan pengangguran dan paket dukungan darurat yang mengabaikan sebagian besar komunitas bisnis dan rumah tangga Rusia, ada kekhawatiran bahwa pukulan ekonomi bisa menjadi yang terburuk sejak Putin pertama kali berkuasa pada akhir 1990-an yang kacau. Di sebuah rekaman dilakukan oleh HSE, hanya empat dari sepuluh responden yang mengatakan bahwa keluarga mereka mendapat dukungan tambahan dari pemerintah selama pandemi.
Harga minyak – masih menjadi salah satu faktor tunggal terpenting yang mempengaruhi kekuatan ekonomi Rusia – turun dua pertiga dalam hitungan minggu, seng hampir $20 per barel.
Biaya jangka panjang
Terlepas dari ekspektasi yang telah dikalahkan, pukulan ekonomi dari keruntuhan dan pandemi masih membebani perekonomian. Penurunan harga minyak dan pemotongan produksi yang disepakati dengan mitra OPEC Rusia berkontribusi pada penurunan 7% pendapatan pemerintah – pada saat yang sama pengeluaran naik 25%, mendorong Rusia ke defisit 4,1 triliun rubel ($54 miliar). Itu didorong Utang publik Rusia telah meningkat sebesar 40% – meskipun beban utang negara masih menjadi salah satu yang paling nyaman di dunia.
Rasa sakit jangka panjang juga bisa terjadi karena cara Rusia memerangi biaya ekonomi dari virus tersebut, kata Dmitry Dolgin, ekonom Rusia di bank ING.
“Namun, kinerja defensif ekonomi Rusia selama pandemi tidak menjamin pemulihan yang kuat setelahnya. Dengan investasi tetap dan pendapatan rumah tangga di posisi terendah multi-tahun, dan ruang terbatas untuk stimulus lebih lanjut, pemulihan PDB di luar efek dasar akan menjadi tantangan,” katanya dalam catatan penelitian baru-baru ini.
“Efek dasar” mengacu pada periode pertama yang digunakan dalam perhitungan kinerja ekonomi selama jangka waktu tertentu. Sekarang, satu tahun setelah penguncian, itu berarti ekonomi Rusia siap untuk memposting statistik yang menunjukkan kinerja 12 bulan terbaiknya karena data yang mencakup penjualan ritel, upah, hasil ekonomi, dan indikator lainnya akan dibandingkan dengan 12 bulan yang lalu – selama kecelakaan.
Variasi regional juga bertahan di seluruh ekonomi Rusia yang tidak merata, VTB Capital mencatat dalam laporan baru-baru ini.
“Di balik angka headline yang relatif jinak, ada polarisasi tajam dari hasil dan pengalaman di seluruh wilayah Rusia,” katanya, menunjuk pada pemulihan yang “rentan dan tidak merata”.
Misalnya, produksi industri naik 15,5% di Moskow dan sekitarnya tahun lalu, tetapi turun 3,6% di Siberia penghasil minyak. Konstruksi naik 5,7% di Moskow, di mana ledakan bangunan memberikan dorongan signifikan bagi ekonomi yang muncul dari lockdown. Tapi itu jatuh 25% di Distrik Federal Barat Laut, yang membentang dari St. Petersburg ke kutub utara Rusia.
Ada juga kekhawatiran tentang betapa tajamnya pandemi telah mempercepat ketergantungan Rusia pada pemerintah untuk kesejahteraan ekonomi mereka. Sekitar 36% pendapatan rumah tangga sekarang berasal langsung dari negara bagian, Dolgin dari ING menghitung – lompatan sebesar tiga poin persentase selama 12 bulan terakhir dan naik dari kurang dari seperempat pada tahun-tahun booming pertengahan tahun 2000-an.
Pendapatan sekali pakai turun sebesar 3,5% secara riil – lebih tajam daripada di negara lain yang secara keseluruhan ekonominya berkinerja lebih buruk – membuat rumah tangga Rusia 11% lebih miskin dibandingkan tahun 2013.
“Kurangnya peningkatan yang terlihat dalam tren pendapatan, ketergantungan yang tinggi pada dukungan fiskal, serta kinerja yang buruk di sisi produsen, tetap menjadi tantangan untuk pemulihan yang kuat,” kata Dolgin.