Penunjukan Mikhail Degtyarev, wakil Duma untuk Partai Demokrat Liberal Rusia (LDPR) sayap kanan, sebagai gubernur wilayah Khabarovsk mengejutkan banyak orang. Sepertinya tanggapan aneh Kremlin terhadap ribuan protes jalanan yang melanda wilayah itu sejak mantan gubernur – sesama perwakilan LDPR Sergei Furgal – ditangkap karena dicurigai memerintahkan pembunuhan kontrak.
Hampir kebetulan Furgal gubernur terpilih wilayah Khabarovsk Timur Jauh Rusia pada tahun 2018. Pada saat itu, pemilih yang berpikiran protes di wilayah tersebut siap memilih siapa pun untuk mengalahkan kandidat yang didukung rezim. Furgal bahkan tidak mau repot-repot berkampanye.
Sebagai perwakilan dari partai oposisi “in-system” yang jinak yang sebenarnya setia kepada Kremlin, Furgal awalnya setuju untuk mundur dari pemungutan suara putaran kedua sebagai ganti jabatan wakil gubernur, tetapi kemudian berubah pikiran. Kremlin melihat ini sebagai preseden berbahaya yang mempertanyakan seluruh sistem kampanye pemilu terkelola. Putin secara pribadi mendukung petahana, Vyacheslav Shport, sehingga penolakan Furgal untuk meninggalkan perlombaan dianggap tidak dapat dimaafkan. Penangkapannya – dengan tuduhan sejak lima belas tahun yang lalu – dan mempermalukan publik adalah peringatan bagi semua kandidat yang dimanjakan dan dekoratif, yang dirancang untuk menghancurkan gagasan otonomi politik.
Pemilihan tiga gubernur oposisi dalam sistem (di Khakassia, Vladimir dan Khabarovsk) pada tahun 2018 mengungkap masalah yang semakin meningkat sejak akhir tahun 2016, ketika Sergey Kiriyenko Menggantikan Vyacheslav Volodin sebagai kepala politik dalam negeri dalam administrasi kepresidenan. Itu hubungan antara administrasi kepresidenan dan Partai Komunis dan LDPR menjadi lebih dingin dan formal, dengan sedikit dialog di antara mereka.
Jika Volodin melihat Komunis dan LDPR sebagai pemain di tim yang sama dengan rezim, Kiriyenko melihat mereka sebagai warisan peninggalan masa lalu. Tidak seperti Kiriyenko, Volodin tahu cara bermanuver, bernegosiasi, dan mempertimbangkan berbagai kepentingan dari sistem internal partai. Bagi Kiriyenko, taktik itu berlebihan dan bahkan berbahaya: itu menunjukkan terlalu banyak rasa hormat terhadap struktur yang telah lama melampaui kegunaannya.
Penangkapan dan pemecatan Furgal dimaksudkan sebagai peringatan keras kepada LDPR bahwa partai-partai dalam sistem tidak boleh menampilkan diri sebagai oposisi sejati. Oleh karena itu, pertanyaan tentang siapa yang akan menggantikannya menjadi sangat penting. Menurut beberapa sumber, Kiriyenko menentang perjanjian dengan LDPR, dan keputusan untuk menunjuk anggotanya Degtyarev dibuat oleh Putin secara pribadi.
Dengan bertaruh pada figur LDPR dan bukan pada kandidat yang diajukan oleh administrasi kepresidenan atau seseorang yang memiliki koneksi ke presiden berkuasa penuh Yury Trutnev yang berpengaruh di kawasan itu, presiden menunjukkan bahwa hubungan yang stabil dengan oposisi dalam sistem lebih penting baginya daripada hubungan lokal. intrik. Putin ingin mempertahankan sistem partai yang ada, yang menurutnya diminyaki dengan baik dan dapat diandalkan dan di mana oposisi dalam sistem memainkan peran yang menentukan.
Bagi Kremlin, tajuk utama protes di Khabarovsk terhadap penangkapan Furgal tampak seperti masalah yang paling tidak berbahaya dalam piramida risiko politik: tidak lebih dari efek samping yang disesalkan dari kesalahan yang dilakukan dalam menyelenggarakan pemilihan gubernur dan bekerja dengan oposisi dalam sistem. . Dengan kata lain, administrasi kepresidenan melihat protes saat ini sebagai akibat dari kesalahan dua tahun, dan bukan karena pemecatan Furgal.
Namun, penunjukan Degtyarev akan menghadirkan tantangan baru. Wilayah tersebut jelas tidak menginginkan seorang petualang karpet sebagai gubernurnya, dan Degtyarev tidak mendapat sambutan hangat dari penduduk atau elit setempat. Bahkan di dalam partainya sendiri, keretakan muncul: seorang wakil parlemen lokal dan wakil kota telah meninggalkan LDPR sebagai protes terhadap pencopotan Furgal dan penunjukan Degtyarev. Bagaimanapun, nilai politik mantan untuk wilayah Khabarovsk tidak terletak pada afiliasi partainya, tetapi pada fakta bahwa dia terpilih secara sah dan salah satu dari mereka sendiri.
Degtyarev harus berurusan dengan hubungan yang dingin dengan LDPR cabang regional, dan dengan permusuhan dari penduduk lokal dan administrasi kepresidenan, yang menjauhkannya dari keputusan presiden. Dikatakan di beberapa kalangan bahwa Degtyarev adalah pengganti sementara, dan Moskow akan memilih kandidat yang lebih cocok dalam pemilihan Duma September 2021.
Tidak mungkin penunjukan sementara adalah apa yang awalnya ada dalam pikiran Putin. Presiden mengadakan pertemuan dengan Degtyarev dan dengan jelas memberinya dukungan. Ini adalah upaya tulus untuk memberikan kesempatan kedua kepada LDPR, untuk mengatakan: “Anda punya memenangkan daerah– sekarang bertanggung jawab untuk itu.” Dengan menunjuk Degtyarev sebagai gubernur, Putin tidak mempromosikan salah satu anak buahnya sendiri, tetapi menempatkan tanggung jawab untuk memadamkan api ketidakpuasan yang berkobar di Khabarovsk pada LDPR, yang sekarang berada di bawah tekanan yang cukup besar.
Bukan suatu kebetulan bahwa LDPR tiba-tiba melepaskan penentangannya terhadap RUU kontroversial yang membuat pemilihan tiga hari urusan, yang disahkan dalam pembacaan ketiga dan terakhir pada 21 Juli – sehari setelah penunjukan Degtyarev.
Di bawah pendahulu Kiriyenko – Volodin dan Vladislav Surkov – oposisi dalam sistem diizinkan untuk bermain-main dengan protes untuk menyalurkan frustrasi orang dan melepaskan semangat. Tetapi pemikiran Kremlin saat ini adalah bahwa semuanya harus konsisten. Rezim menjadi semakin tidak toleran terhadap setiap ekspresi otonomi dan perbedaan pendapat.
Kremlin menjadi kurang bernuansa, baik membawa partai politik untuk kerja sama yang erat, merampas otonomi mereka (yang tidak dapat diterima oleh oposisi dalam sistem), atau mengesampingkan mereka sepenuhnya dari urusan politik. Ini adalah kebijakan yang diikuti oleh pengawas kebijakan dalam negeri, meskipun ada keberatan dari Putin.
Namun, pandangan yang berbeda dari presiden dan stafnya tentang prospek oposisi dalam sistem bersifat taktis daripada strategis: kedua pendekatan setuju bahwa oposisi tidak memiliki hak untuk memainkan permainannya sendiri, dan paling baik dapat mengandalkan daftar administratif. .
Adapun protes, bagi Kremlin itu adalah efek samping yang tidak diinginkan dan tertunda dari kesalahan orang lain. Akibatnya, Kremlin tidak akan menangani protes dengan dialog politik dan kompromi, tetapi dengan bantuan tindakan administratif yang diambil oleh gubernur baru.
Pendapat yang diungkapkan dalam opini tidak serta merta mencerminkan posisi The Moscow Times.