Moskow telah meluncurkan salah satu skema vaksinasi wajib paling ambisius di dunia, yang mewajibkan 60% dari semua pekerja sektor jasa – lebih dari 2 juta orang – di ibu kota untuk divaksinasi penuh dalam tujuh minggu ke depan.
Dorongan yang belum pernah terjadi sebelumnya terjadi ketika kota itu menghadapi lonjakan kasus dan rawat inap, dan hanya sekitar 16% penduduk Moskow yang telah menerima dosis pertama vaksin virus corona.
Beberapa wilayah Rusia lainnya mengikuti dan mengumumkan aturan vaksinasi wajib serupa untuk pekerja sektor jasa dan pegawai negeri.
Apa aturannya?
Bisnis di sektor jasa harus memastikan bahwa 60% staf mereka yang berhadapan dengan pelanggan telah divaksinasi dengan salah satu dari empat vaksin virus corona yang disetujui untuk digunakan di Rusia. Setidaknya 60% harus menerima dosis pertama pada 15 Juli, dan proporsi yang sama harus divaksinasi penuh pada 15 Agustus.
Aturan tersebut mencakup sejumlah industri jasa mulai dari restoran dan bar hingga cabang bank, kantor pos, pusat kebugaran, dan penyedia transportasi, termasuk pegawai pemerintah dan pegawai bisnis swasta.
Pekerja jarak jauh dan pekerja lepas yang dikontrak sendiri juga termasuk dalam perhitungan 60% – yang berarti aturan tersebut meluas ke bisnis ekonomi pertunjukan Rusia yang cukup besar seperti perusahaan pengiriman makanan cepat saji dan agregator taksi.
Berapa banyak orang yang perlu divaksinasi?
Di Moskow, Wakil Walikota Anastasia Rakova memperkirakan antara 3,5-4 juta orang bekerja dalam kategori yang tunduk pada keputusan vaksinasi wajib, yang berarti bahwa setidaknya 2,1-2,4 juta dari mereka perlu divaksinasi sebelum tenggat waktu.
Moskow sejauh ini telah memberikan dosis pertama kepada sekitar 2 juta penduduk dari populasi resminya sebesar 12,7 juta. Tidak diketahui berapa banyak pekerja sektor jasa yang telah divaksinasi sebelum aturan baru diberlakukan.
Apa yang terjadi jika pekerja menolak?
Para pemimpin Rusia mengatakan kampanye itu bukan “vaksinasi paksa”, dan bahwa Rusia masih memiliki hak untuk menolak divaksinasi. Dmitry Peskov, juru bicara Kremlin, mengatakan pada hari Senin bahwa tidak ada vaksinasi wajib “de facto atau de jure” di Rusia.
Tetapi pihak berwenang mengatakan majikan memiliki hak untuk menangguhkan pekerja tanpa bayaran yang menolak untuk divaksinasi.
Peskov melangkah lebih jauh, dengan mengatakan pada hari Kamis bahwa warga Moskow di sektor jasa yang tidak ingin divaksinasi “harus berhenti bekerja di sektor jasa”.
40% pekerja yang tidak divaksinasi harus terdiri dari karyawan yang tidak dapat menerima vaksin karena alasan medis dan lainnya “atas kebijakan pemberi kerja”, menurut pejabat pemerintah pedoman untuk bisnis.
Bagaimana itu akan diperiksa?
Pemeriksaan akan dilakukan secara online menggunakan basis data vaksinasi nasional Rusia yang berisi perincian setiap orang Rusia yang divaksinasi terhadap virus corona.
MT
Bisnis akan diminta untuk menyerahkan daftar karyawan, data pribadi yang relevan, dan fungsi pekerjaan melalui portal web pemerintah sebelum 15 Juli. Otoritas kota kemudian akan membandingkan daftar ini dengan database vaksin nasional untuk memastikan bahwa setiap bisnis telah memenuhi persyaratan 60%.
Bagaimana jika bisnis tidak memastikan bahwa 60% pekerjanya divaksinasi?
Otoritas Moskow mengatakan secara hukum bahwa mereka memiliki hak untuk mendenda bisnis yang tidak patuh dan/atau menutup lokasi mereka di ibu kota hingga 90 hari.
Dalam pedoman yang dikeluarkan untuk pengusaha oleh satuan tugas virus korona Moskow dan pengawas kesehatan konsumen Rospotrebnadzor, perwakilan mengatakan bahwa mengingat parahnya situasi epidemiologis direkomendasikan bahwa pihak berwenang menutup bisnis yang tidak mematuhi aturan, daripada mengeluarkan denda.
Apakah ini legal?
Di bawah hukum Rusia, kepala dokter sanitasi di setiap wilayah memiliki hak untuk mengumumkan keadaan darurat epidemiologis, di mana otoritas regional dapat mengadakan program vaksinasi wajib. Gugus tugas virus korona Moskow mengatakan langkah-langkah itu legal dan secara aktif membagikan pendapat hukum yang mendukung posisi tersebut.
Baik politisi maupun pengacara juga menunjukkan bahwa skema tersebut tidak memenuhi vaksinasi wajib penuh karena pekerja memiliki hak untuk menolak divaksinasi.
“Faktanya adalah majikan tidak bisa secara fisik memaksa karyawannya untuk divaksinasi,” kata pengacara Yevgeniy Korchago kepada The Moscow Times.
Apakah orang non-Rusia perlu divaksinasi?
Warga negara asing adalah termasuk dalam persyaratan untuk memvaksinasi 60% karyawan.
Walikota Moskow Sergei Sobyanin mengumumkan pada hari Senin bahwa perusahaan akan segera dapat mengatur vaksinasi pekerja asing mereka dengan vaksin Sputnik Light satu dosis seharga 1.300 rubel ($18) per dosis. Kota dimulai vaksinasi TKI pada hari Minggu dalam mode percontohan, dengan majikan harus mengajukan permintaan khusus untuk memasukkan staf mereka ke dalam skema.
Aturan dan pedoman seputar vaksinasi warga negara asing di Rusia telah berubah sejak dimulainya kampanye vaksinasi massal negara itu enam bulan lalu. Awalnya warga negara asing bisa mudah divaksinasi secara gratis di klinik pemerintah. Namun awal tahun ini, otoritas Moskow membatasi vaksinasi bagi orang asing yang tidak memiliki dokumen kependudukan dan asuransi kesehatan masyarakat. Menurut situs resmi vaksinasi Moskow, hanya warga negara Rusia yang memenuhi syarat divaksinasi gratis di klinik pemerintah. Beberapa klinik swasta terus memvaksinasi orang asing tanpa dokumen kependudukan lengkap dengan biaya tertentu. Sebelumnya pada bulan Juni, Presiden Vladimir Putin mengatakan Rusia perlu mengembangkan industri pariwisata vaksinnya, mencatat bahwa banyak orang asing telah datang ke Rusia dan membayar untuk peningkatan.
Bisnis telah meminta pemerintah untuk mempermudah vaksinasi orang asing – misalnya tanpa memerlukan bukti izin kerja – untuk membantu berhenti penyebaran virus.
Apa tanggapannya?
Kampanye diterima dengan optimisme hati-hati pengusaha, banyak dari mereka mengatakan kepada The Moscow Times bahwa mereka lebih suka pendekatan ini daripada penutupan total atau penutupan paksa yang akan mengurangi pendapatan mereka. Pemilik bisnis, bagaimanapun, merasa frustrasi karena pihak berwenang sekali lagi menempatkan tanggung jawab untuk mengatasi pandemi di pundak mereka – dengan majikan harus memaksa staf untuk divaksinasi, memeriksa status vaksinasi karyawan dan berpotensi ditutup jika mereka tidak memenuhi target. . .
Respon warga pun lebih banyak Campuran. Satu jajak pendapat oleh perusahaan perekrutan dan peneliti pasar Superjob menemukan 60% orang Rusia menentang vaksinasi wajib. Menurut survei lain oleh jajak pendapat milik negara VTsIOM, 52% orang Rusia percaya bahwa vaksinasi wajib bagi pekerja layanan akan membantu menghentikan penyebaran virus.
Sobyanin mengatakan telah terjadi peningkatan permintaan vaksinasi di ibu kota sejak pengumuman tersebut, hingga lima kali lebih banyak orang yang divaksinasi per hari dibandingkan sebelumnya. Banyak dari mereka yang akhirnya mengambil risiko mengatakan mereka melakukannya dengan enggan untuk menghindari kehilangan pekerjaan, sementara yang lain mengatakan akan meminta majikan mereka untuk memasukkan mereka ke dalam 40% yang tidak perlu divaksinasi.