Kementerian Keuangan Rusia telah disampaikan rancangan peraturan cryptocurrency yang telah lama ditunggu-tunggu kepada pemerintah pada hari Senin, menandai langkah kecil menuju kejelasan untuk industri yang berkembang pesat namun sebagian besar tidak diatur.
Rancangan tersebut mempertahankan larangan pembayaran crypto untuk barang dan jasa saat ini, menetapkan batasan jumlah rubel yang dapat diinvestasikan orang dalam cryptocurrency, dan mendefinisikan apa artinya menambang cryptocurrency.
Anton Siluanov, Menteri Keuangan, mengatakan dalam sebuah wawancara Ia berharap aturan itu bisa disahkan menjadi undang-undang pada akhir tahun.
Pasar mata uang kripto Rusia dinilai lebih tinggi $200 miliar pada awal Februari — sekitar 12% dari pasar dunia. Menurut pemerintah Rusia$5 miliar dalam transaksi mata uang kripto dilakukan di negara tersebut setiap tahun, dan populasinya yang berjumlah 144 juta memiliki sekitar $26,5 miliar nilai kripto di lebih dari 12 juta akun cryptocurrency.
Negara ini juga memiliki industri pertambangan cryptocurrency terbesar ketiga di dunia, setelah Amerika Serikat dan Kazakhstan.
“Setelah China melarang Bitcoin, sikap dan pola pikir mayoritas otoritas Rusia menjadi semakin positif terhadap perangkat lunak sumber terbuka dan khususnya penambangan Bitcoin,” kata Thomas Galovich, direktur investasi BitCluster, salah satu bitcoin terbesar. perusahaan pertambangan di Rusia.
“Rusia diposisikan secara unik untuk melayani cryptominers karena melimpahnya listrik murah, iklim dingin yang mengurangi permintaan sistem pendingin, dan jaringan listrik yang andal.”
Rancangan proposal tersebut muncul setelah lima tahun menerima pesan beragam dari pemerintah Rusia. Pada 20 Januari, Bank Sentral ditelepon untuk larangan total cryptocurrency di Rusia, membandingkannya dengan skema piramida keuangan yang “dapat runtuh” dan menyalahkan penambangan untuk “konsumsi energi yang tidak produktif”.
Pada tanggal 25 Januari, Keuangan Pejabat kementerian Ivan Chebeskov keluar menentang larangan, insentif Presiden Rusia Vladimir Putin untuk secara terbuka meminta kompromi. Putin mengakui risiko berinvestasi dalam mata uang kripto, mengatakan bahwa Bank Sentral tidak akan menghalangi “kemajuan teknis” dan mengutip “keunggulan kompetitif” Rusia dalam penambangan kripto.
Pekan lalu, Anton Siluanov, Menteri Keuangan diucapkan pertama kalibandingkan proposal Bank Sentral untuk melarang crypto dengan “melarang internet” dalam sebuah wawancara dengan Forbes. Cerita yang sama mengutip sumber anonim yang mengatakan FSB melobi bank untuk mendukung larangan crypto, sebagian karena memungkinkan orang untuk secara diam-diam mendanai organisasi yang diberi label sebagai “agen asing”.
Kementerian Keuangan dan Bank Sentral Rusia secara terbuka berselisih tentang cara mendekati peraturan mata uang kripto, yang menyebabkan kecemasan di antara komunitas kripto profesional. Mereka memiliki sejauh ini mufakat tidak tercapaidengan Kementerian Keuangan mengambil pendekatan peraturan yang lebih lunak dan Bank Sentral mengadopsi a garis yang lebih keras.
Bank Sentral mempresentasikan proposalnya sendiri kepada Kementerian Keuangan pada hari Jumat, yang mana diduga termasuk larangan penerbitan dan sirkulasi cryptocurrency pribadi, dengan denda 30-50.000 rubel ($380 – $640) untuk individu dan hingga 1 juta rubel ($12.800) untuk badan hukum yang melanggar larangan itu. Itu juga mengusulkan larangan baru pada iklan cryptocurrency. Dalam siaran pers, Kementerian Keuangan menulis bahwa “proposal yang diterima dari (Bank Sentral) akan diperhitungkan dalam pekerjaan selanjutnya pada rancangan undang-undang sejauh tidak bertentangan dengan pendekatan Kementerian Keuangan Rusia. “
Undang-undang Juli 2021 memberikan status hukum cryptocurrency dan melarang pembayaran crypto untuk barang dan jasa. Itu juga sayatermasuk klausul kontroversial yang menyatakan bahwa aset mata uang kripto yang tidak diumumkan tidak dapat dilindungi di pengadilan, dan menyatakan bahwa peredaran dan penerbitan mata uang kripto harus diatur. Tetapi peraturan tersebut belum terwujud, membuat banyak industri crypto beroperasi di wilayah abu-abu legal.
“Kami telah berulang kali melihat pernyataan (tentang regulasi) oleh pejabat senior Bank Sentral, Kementerian Keuangan, Kementerian Pembangunan Ekonomi, Sberbank, lembaga penegak hukum, FSB, dan Kementerian Dalam Negeri,” kata Artem Kozlyuk, direktur kepala LSM privasi Roskomsvoboda.
“Departemen-departemen itu, omong-omong, mengubah posisi mereka dari waktu ke waktu,” tambahnya.
Orang-orang dalam bisnis cryptocurrency mencoba untuk mengikuti undang-undang dan membayar pajak atas penghasilan mereka mengatakan ketidakkonsistenan sulit dinavigasi.
Mike Bystroff (Tretyak), mitra hukum di Digital Rights Center yang menangani praktik fintech dan crypto, mengatakan bahwa selama lebih dari setahun dia telah menerima telepon yang mengkhawatirkan dari klien yang tidak yakin tentang cara melaporkan pendapatan cryptocurrency.
“Itu semua tergantung pada otoritas pajak setempat, karena ada yang akan menerima apa yang Anda isi dalam formulir, ada yang tidak,” katanya.
“Masih belum ada formulir pelaporan terpisah untuk pendapatan yang diterima dari transaksi crypto, dan belum ada perubahan yang dilakukan pada formulir pelaporan pajak yang ada.”
Elvira Nabiullina, kepala Bank Sentral, yang mengambil sikap keras terhadap crypto, menyoroti risiko yang menyertainya. Di sebuah 11 Februari konferensi pers dia berbicara tentang ancaman yang ditimbulkan terhadap investor individu dan potensi pembayaran crypto untuk membiayai barang pasar gelap.
“Kita harus melakukan segala yang mungkin untuk mengurangi risiko itu,” katanya.
Peringatan Nabiullina tentang ancaman didukung oleh terkini cerita di media Rusia tentang maraknya pencurian dompet kripto dan penambangan ilegal melalui token NFT.
Bank Sentral mengatakan pada hari Selasa bahwa pihaknya bergerak maju dengan pengembangan mitra rubel digital. Tiga bank Rusia telah berhasil meluncurkan transaksi rubel digital di aplikasi mobile banking mereka. Meskipun rubel digital secara teknis merupakan aset keuangan digital (DFA), memang demikian bukan mata uang kripto dan itu tidak dibangun di atas teknologi blockchain.
“Saat Anda membuang blockchain, Anda membuang cara untuk mencatat riwayat transaksi, yang berarti Anda dapat mengubah riwayat transaksi,” kata Bystroff. “Anda dapat menghapusnya atau mengubahnya, atau Anda bahkan dapat menandai ulang transaksi tertentu sesuai kebijaksanaan Anda.”
Pedoman yang dirilis hari ini adalah upaya terbaru dalam upaya selama bertahun-tahun untuk mencapai semacam konsensus legislatif.
Alexey Arkhipov adalah pakar blockchain dan pendiri beberapa startup berbasis blockchain. Tetapi dia sendiri belum berinvestasi dalam cryptocurrency apa pun, meskipun melihat potensinya sebagai pasar yang berkembang.
“Saya menunggu cara resmi untuk melakukannya,” katanya. “Saya pikir pendekatan pengaturan apa pun yang jelas akan sangat membantu.”