Hal tentang represi di Belarusia bukan hanya betapa kejamnya itu – tetapi betapa serampangan. Menumpuk tahanan di atas satu sama lain, memukuli orang yang lewat tidak melakukan apa-apa selain berjalan-jalan dengan anjing, khususnya mengejar jurnalis, bahkan menjatuhkan kaca spion dari mobil sembarangan. Namun, ini bukan tanda pasukan keamanan di luar kendali, tetapi dari strategi teror yang disengaja – dan sangat berisiko tinggi, pengamanan melalui intimidasi.
Alexander Lukashenko tampaknya menyadari tantangan yang dihadapinya. Setelah mengandalkan taktik pemilihannya yang biasa – mengecualikan dan menangkap kandidat oposisi, menolak jam tayang mereka, menjanjikan kemacetan besok dan memperingatkan campur tangan asing yang jahat hari ini – dia meningkatkan usahanya tepat sebelum pemilihan.
Keputusannya untuk menghadiahkan dirinya sendiri 80% suara yang terlalu tinggi tampaknya merupakan koreksi pada menit-menit terakhir, dengan panduan Komite Pemilihan Pusat yang bocor tampaknya mempersiapkan kemenangan 67%. Niatnya mungkin untuk mencoba mengomunikasikan tidak hanya mayoritas diam yang mendukung ‘Batka’, tetapi juga tantangan langsung kepada oposisi, sebuah pernyataan bahwa dia begitu kuat sehingga dia dapat melakukan apa yang dia inginkan, dan dengan impunitas .
Bagaimanapun, ini adalah langkah klasik dari buku pedoman diktator. Namun, ini adalah bab yang agak terlambat, karena, jika otokrat dapat melakukannya – yang seringkali membutuhkan penggunaan kekuatan – mereka terus memenangkan kendali, tetapi dengan mengorbankan legitimasi publik. Sulit untuk mundur dari menjadi “diktator hibrida” yang pemerintahannya didasarkan pada beberapa modal sosial serta paksaan dan kontrol.
Tentu saja, pertaruhan ini bergantung pada kemenangan, pada kemampuan untuk menunjukkan bahwa seseorang cukup kuat, cukup kejam dan memiliki kendali yang cukup atas aparat keamanan dan elit untuk menahan protes langsung.
Lukashenko dan Euromaidan
Pengunjuk rasa jalanan Belarusia tidak menyerah dengan cepat. Itu adalah momen keputusan penting lainnya untuk Lukashenko. Diktator yang membuat konsesi jarang berkembang, dan ironisnya adalah bahwa dengan secara sistematis mencegah munculnya oposisi yang koheren dan dengan memaksa saingannya Svetlana Tikhanovskaya ke pengasingan di Lituania, dia juga memastikan bahwa dia tidak memiliki siapa pun untuk dinegosiasikan.
Dia mungkin tidak akan mencobanya. Meski Belarusia bukan Ukraina, bayang-bayang Euromaidan pasti mengaburkan pikiran Lukashenko. Bukankah jenis reformasi yang dituntut oleh jalanan hampir pasti akan memicu sesuatu yang secara implisit, jika tidak terang-terangan, mengarahkan negara ke Barat? Lagi pula, konsesi menciptakan momentumnya sendiri.
Dan jika demikian, betapa kecilnya antusiasme yang mungkin dimiliki Vladimir Putin untuk keterlibatan apa pun di Belarusia, dari tekanan politik hingga “orang-orang hijau kecil”, akankah ia merasa mampu bertahan dan negara pasca-Soviet lainnya akan “kalah”, terutama satu di sebuah Negara Persatuan dengan Rusia, betapapun kecilnya artinya dalam praktik?
Lukashenko dan Solidaritas
Lukashenko mungkin berharap untuk selamat dari protes, berharap mereka akan kehabisan tenaga, tetapi pasukan keamanannya mulai berkembang dan sayap baru dibuka ketika ketidakpuasan politik mulai terwujud dalam perusahaan industri yang masih mendominasi ekonomi. Jika satu tetangga, Ukraina, memberikan kisah peringatan bagi para lalim dalam bentuk Euromaidan, negara lain, Polandia, menawarkan kisah lain dalam kebangkitan Solidaritas di tahun 1980-an.
Pakta Warsawa Polandia berhasil mencegah intervensi Soviet – tetapi dengan biaya darurat militer, akhirnya keruntuhan sistemik, dan penggantian kepala negara Stanisław Kania oleh Jenderal Wojciech Jaruzelski. Belarusia juga bukan Polandia, tetapi persinggungan ketidakpuasan ekonomi, protes politik, organisasi industri, dan kekhawatiran Moskow seharusnya mengkhawatirkan.
Maka Lukashenko, seperti seorang penjudi yang tahu dia telah mempertaruhkan semua yang dia miliki dan tidak mampu kehilangannya, berlipat ganda. Dia melepaskan pasukan keamanannya – terutama polisi anti huru hara OMON dan komando polisi SOBR – dengan mandat yang jelas untuk tidak melakukan kekerasan seperti yang seharusnya, tetapi sekeras mungkin.
Dengan ketidakmanusiawian yang keterlaluan yang tampaknya tidak nyaman dengan elemen lain dari pasukan keamanan dan bahkan membuat rekan Rusia mereka terlihat bengkok, tujuan mereka hanyalah untuk meneror. Berada di dekat protes, apalagi benar-benar bergabung, sepertinya merupakan kebodohan. Membujuk pengemudi yang menghargai kaca spion dan kaca depan mereka untuk menghindari titik masalah daripada menyuarakan persetujuan membunyikan klakson mereka. Untuk mendorong pasangan dan orang tua untuk mencoba berbicara dengan calon pengunjuk rasa tentang sesuatu yang berbahaya.
Lukashenko dan kudeta Agustus
Dengan caranya sendiri, strategi ini bisa berhasil. Namun, hal ini tidak hanya bergantung pada cukup banyak penduduk yang ditakut-takuti, menyusutkan kerumunan menjadi jumlah yang cukup kecil untuk dibongkar dan dikemas, tetapi juga pada kesediaan pasukan keamanan untuk melanjutkan kampanye ketidakmanusiawian dan kebrutalan. .
Bagi sebagian orang, inilah mengapa mereka mengenakan seragam. Bagi yang lain tidak, tetapi mereka takut akan konsekuensi dari ketidaktaatan, baik itu disiplin oleh negara atau pengadilan di suatu tempat jika rezim jatuh.
Tetapi bagi banyak orang, ini adalah langkah yang terlalu jauh. Ada gelombang petugas keamanan yang secara terbuka menyerahkan pengunduran diri mereka dan membuang seragam mereka sebagai protes. Pasukan domestik – terpisah dari OMON dan kurang siap untuk operasi semacam itu – tampaknya kurang mau terlibat. Beberapa kali polisi reguler lari dari pengunjuk rasa mungkin bukan karena mereka takut, tetapi karena mereka hanya tidak ingin memecahkan tengkorak untuk presiden yang tidak lagi mereka dukung.
Banyak tergantung pada tingkat aparat keamanan yang lebih tinggi, apakah ada perwira senior yang cukup tidak nyaman dengan situasi untuk bersiap bertindak. KGB Lukashenko tidak diragukan lagi mencoba menentukan hal itu.
Tapi di atas segalanya, ini adalah masalah momentum. Jika kerumunan terus menipis, jika pemogokan meluas, Lukashenko akan memenangkan taruhannya dan hidup untuk berjudi di lain hari, meskipun rezim akan mati di dalam, setelah menyia-nyiakan semua legitimasi yang dimilikinya.
Di sisi lain, jika kita mulai melihat perpecahan terbuka, pembelotan, dan ketidakpuasan di dalam aparat keamanan, maka situasinya dapat berubah dengan sangat cepat. Kegagalan Kudeta Agustus 1991 di Uni Soviet menunjukkan bagaimana, begitu sebuah rezim mulai terlihat lemah, semua orang akan bergegas bergabung dengan pihak lain. Lukashenko telah melempar dadu dan kita semua harus melihatnya.