Dalam salah satu entri Eurovision Rusia yang paling berani selama bertahun-tahun, penyanyi-penulis lagu Manizha tampil di Rotterdam pada bulan Mei untuk membawakan lagu pemberdayaan perempuannya “Russian Woman”.
“Setiap wanita Rusia harus tahu,” dia mengetuk irama hidup yang dibumbui dengan motif rakyat. “Kamu cukup kuat, kamu akan menghancurkan tembok.”
Meski penampilan berapi-api itu dianut oleh pemirsa Eurovision, namun tidak memiliki daya tarik yang sama di rumah dan dipicu reaksi yang mencapai setinggi parlemen.
Pada akhir tahun, tidak banyak yang berubah bagi wanita Rusia, karena kepemimpinan negara yang semakin konservatif dan pandemi menurunkan kekhawatiran feminis ke belakang.
Perundang-undangan yang tertunda
Pada tahun 2017, Rusia mendekriminalisasi beberapa bentuk kekerasan dalam rumah tangga — sebuah langkah yang menurut para aktivis memungkinkan pelaku kekerasan dan memperkuat budaya impunitas seputar kejahatan ini. Selanjutnya, setelah beberapa kasus pelecehan dan pembunuhan tingkat tinggi, gerakan undang-undang untuk melindungi perempuan mendapatkan momentum.
Ketika pandemi virus corona melanda pada awal tahun 2020, upaya untuk mengesahkan undang-undang tersebut mendapat pukulan balik — bahkan ketika kasus pelecehan dilaporkan mawar selama penguncian.
Meskipun tertunda, lobi untuk RUU tersebut berlanjut sepanjang tahun 2021, dan Ketua Dewan Federasi Valentina Matviyenko berjanji untuk memperkenalkan undang-undang tentang kekerasan dalam rumah tangga di Duma musim gugur ini.
Tetapi ketika gelombang keempat pandemi mendorong infeksi dan kematian ke rekor tertinggi, anggota parlemen malah bergegas untuk memajukan undang-undang yang mewajibkan izin kesehatan kode QR yang tidak populer untuk memasuki ruang publik.
“Segera setelah saya mengetahui bahwa pemerintah memperkenalkan undang-undang kode QR di Duma, saya tahu bahwa undang-undang kami akan ditunda lagi,” kata mantan wakil Duma Negara Oksana Pushkina, suara terkemuka dalam mendorong undang-undang kekerasan dalam rumah tangga. Waktu Moskow. “Dan itulah yang sebenarnya terjadi.”
Setelah pemilihan Duma tahun ini, hanya 74 dari 450 anggota majelis rendah – 16,4% – adalah perempuan. Di Dewan Federasi majelis tinggi, perempuan mewakili 38 dari 170 senator, atau 23%.
Pendukung utama penerapan undang-undang kekerasan dalam rumah tangga sekarang tidak hadir di parlemen. Pushkina tidak dinominasikan dalam pemilihan ulang bulan September ini. Dan aktivis hak-hak perempuan Alyona Popova, yang mengesahkan undang-undang tentang kekerasan dalam rumah tangga s bagian tengah platformnya, kehilangan kampanyenya untuk mendapatkan kursi.
“Orang-orang yang memimpin agenda perempuan kini telah dibuang dan hanya dapat mempengaruhinya dari luar,” Popova dikatakan dalam sebuah wawancara setelah pemungutan suara. “Setiap tindakan solidaritas sekarang menghadapi lebih banyak tantangan dan perlawanan.”
Bahkan jika bagian legislator perempuan lebih besar, kemauan politik untuk mengejar kebijakan feminis, apalagi untuk mengatasi masalah titik nyala seperti kekerasan dalam rumah tangga, sama sekali tidak ada, kata ilmuwan politik Yekaterina Schulmann.
“Jika peringkatnya seperti itu, suasana hati publik seperti itu, jelas terlalu berisiko untuk memperkenalkan sesuatu ke ruang publik yang akan membangkitkan gairah – dan itu akan terjadi. Ini benar-benar topik yang mempengaruhi semua orang,” katanya.
Selama dekade terakhir, pejabat Rusia berusaha untuk mempromosikan apa yang mereka sebut “nilai-nilai keluarga tradisional” berbeda dengan liberalisme Barat. Pergantian konservatif ini menjadi semakin jelas dalam beberapa tahun terakhir, dengan para juru kampanye di parlemen berpendapat bahwa undang-undang kekerasan dalam rumah tangga akan mengganggu urusan pribadi keluarga.
Anggota parlemen Rusia “umumnya menjalankan prinsip ‘jangan membuat masalah sampai masalah membuat Anda khawatir,'” kata Schulmann. “Mereka sudah cukup bermasalah dengan kode QR ini. Pengenalan undang-undang kekerasan dalam rumah tangga akan menjatuhkan seluruh gerombolan konservatif pada mereka.”
Setelah pengadilan hak asasi manusia tertinggi Eropa minggu ini memerintahkan Moskow untuk membayar hampir 400.000 euro kepada para korban kekerasan dalam rumah tangga – dan berangkat langkah-langkah yang harus diambil untuk melindungi perempuan, termasuk meloloskan undang-undang – Kremlin terawat bahwa hukum Rusia cukup melindungi perempuan dari kekerasan.
“Kami percaya undang-undang saat ini menyediakan semua alat yang diperlukan untuk memerangi kejahatan ini dan lembaga penegak hukum sedang berupaya,” kata juru bicara Kremlin Dmitry Peskov.
“Tentu saja, insiden malang dan tragis terjadi,” katanya, menambahkan: “Saya tidak ingin mengomentari keputusan pengadilan.”
Untuk saat ini, Schulmann mengatakan sebagian besar kebijakan yang memengaruhi perempuan akan tetap “pro-keluarga”, seperti program modal bersalin yang memberikan dukungan finansial kepada keluarga dengan dua anak atau lebih.
Suara-suara yang dibungkam
Di tengah semakin dinginnya iklim aktivisme dalam bentuk apa pun, banyak pembela hak perempuan tahun ini mendapati diri mereka dibungkam atau mengalami pelecehan dan pelecehan atas pekerjaan mereka.
Adalah LSM bantuan wanita terkemuka ditandai seorang “agen asing” tahun ini, sebutan yang menurut para aktivis menghambat jalur kehidupan penting bagi para korban pelecehan.
Beberapa anggota kolektif punk Pussy Riot menghabiskan sebagian besar waktunya tahanan rumah dengan tuduhan menghasut protes ilegal setelah menyerukan pendukung untuk berkumpul untuk pembebasan kritikus Kremlin Alexei Navalny dari penjara pada akhir Januari.
Tahun ini juga terjadi peningkatan pelecehan dan pelecehan terhadap perempuan, kelompok LGBT dan orang kulit berwarna oleh kelompok kebencian nasionalis-patriarki Muzhskoe Gosudarstvo (Negara Laki-Laki).
Iklan toko kelontong Vkusvill yang menampilkan keluarga pasangan lesbian memicu badai reaksi dari Male State dan kelompok anti-LGBT lainnya, memaksa rantai tersebut untuk mengeluarkan permintaan maaf — dan keluarga tersebut meninggalkan negara tersebut.
Bahkan ke Rusia secara resmi terlarang Negara Pria sebagai “ekstremis” pada bulan Oktober, aktivis feminis terkemuka Daria Serenko menerima ribuan ancaman pembunuhan dan pesan kasar lainnya dari tulisan bahwa migran hanya bertanggung jawab atas sebagian kecil kejahatan di Rusia.
Pushkina mengatakan bahwa sementara Negara Laki-laki sekarang dilarang, dia percaya masih ada kekuatan yang mengakar di dalam aula kekuasaan yang secara diam-diam memberdayakan mereka yang memiliki pandangan radikal anti-perempuan, serta anti-LGBT atau anti-minoritas.
“Ini adalah kekuatan ultra-konservatif yang telah menyusup ke pemerintahan negara ini dan sekarang terintegrasi dengan baik ke dalamnya. Kami tahu semua orang terlibat,” katanya. “Saya memperingatkan rekan-rekan kami bahwa kekuatan ini harus segera dihentikan – jika tidak, mereka akan menyadari betapa kuatnya mereka dan melakukan sesuatu yang lebih buruk lagi.”
Menunggu perubahan
Sementara isu-isu utama perempuan didorong keluar dari perbincangan nasional, pekerjaan untuk mendorong mereka maju masih jauh dari selesai.
Schulmann menekankan bahwa jalan menuju kemajuan seringkali lambat, terutama di negara seperti Rusia.
“Ini adalah proses yang sangat panjang. Mereka membutuhkan waktu puluhan tahun dalam kasus Rusia. Ini seperti gerakan hak pilih yang membutuhkan waktu 30 tahun untuk mencapai tujuan utamanya. Kemajuan terutama dicapai dengan dua hal: perubahan generasi dan kampanye informasi – untuk membuat masalah terlihat, untuk mendidik khalayak bahwa itu benar-benar ada dan dapat diselesaikan dengan langkah-langkah legislatif dan juga oleh mereka.”
Pushkina mengatakan dia berencana untuk terus mengadvokasi undang-undang kekerasan dalam rumah tangga secara terbuka dan berharap untuk membentuk koalisi kelompok hak-hak perempuan progresif.
Dia juga bergabung dengan Popova dan sesama mantan kandidat Duma Marina Litvinovich prakarsa mendorong lebih banyak perempuan untuk mencalonkan diri.
“Ternyata, ada banyak orang di negara saya yang berada di sisi kewarasan,” katanya.