Rusia diam-diam mempermudah pembangunan jaringan pipa di cagar alam, menghapus peraturan tentang emisi mobil dan mendorong kembali langkah-langkah untuk mengurangi polusi sebagai bagian dari kemunduran besar peraturan lingkungan yang tampaknya akan terjadi di tengah perang di Ukraina dan resesi ekonomi yang parah.
Organisasi bisnis mendorong agar banyak ketentuan lingkungan dibatalkan, dengan alasan bahwa ini akan membantu mengurangi dampak sanksi Barat dan krisis ekonomi.
“Segalanya berubah,” kata jurnalis lingkungan Angelina Davydova kepada The Moscow Times. “Beberapa standar dan undang-undang lingkungan tertentu sedang dibatalkan.”
Secara khusus, undang-undang yang disahkan bulan lalu memudahkan bisnis untuk melakukan proyek konstruksi besar di Kawasan Alam yang Dilindungi Khusus (OOPT), yang mencakup sekitar 12,5% wilayah Rusia.
Sementara versi sebelumnya dari undang-undang itu dipermudah setelah protes publik dan tentangan parlemen, versi final tampaknya masih akan mengantarkan perubahan yang signifikan.
“Undang-undang masih mengizinkan pembangunan objek besar (jalur pipa atau jalan raya) oleh OOPTN federal tanpa tinjauan lingkungan apa pun,” kata Yulia Davydova, juru bicara kelompok lingkungan Greenpeace cabang Rusia.
Para juru kampanye sangat prihatin dengan pembangunan jaringan pipa minyak dan gas, yang seringkali dibangun dengan peralatan di bawah standar dan berisiko bocor.
“Setelah undang-undang diterapkan, itu masih akan secara serius meningkatkan risiko dampak teknogenik dalam OOPT,” kata Dmitri Gorshkov, kepala World Wildlife Fund (WWF) Rusia.
Banyak dari perubahan legislatif lainnya yang memengaruhi standar lingkungan sejak awal perang termasuk penundaan peraturan yang disetujui sebelumnya.
Lynx4502 (CC BY-SA 4.0)
Kepala pengawas lingkungan Rosprirodnadzor Svetlana Radionova diumumkan bulan lalu bahwa semua tinjauan lingkungan untuk bisnis akan dibekukan selama dua tahun.
Dan Kementerian Sumber Daya Alam dan Lingkungan memiliki mendorong kembali dengan dua tahun tenggat waktu pelaksanaan Proyek Udara Bersih – inisiatif pemerintah untuk mengendalikan emisi partikulat berbahaya di kota-kota paling tercemar di Rusia.
Para pejabat berpendapat bahwa perubahan semacam itu diperlukan untuk merangsang aktivitas ekonomi dan memberi peluang bagi bisnis Rusia untuk beradaptasi dengan kondisi ekonomi baru yang diciptakan oleh sanksi Barat dan keluarnya banyak bisnis Barat dari Rusia.
Perekonomian Rusia bisa menyusut lebih dari 10% tahun ini, menurut prediksi oleh Bank Dunia.
Kelompok lobi bisnis telah berada di jantung upaya membujuk pemerintah untuk melonggarkan peraturan tentang standar emisi dan polusi.
Persatuan Industrialis dan Pengusaha Rusia (RSPP) – kelompok lobi bisnis yang berpengaruh – mengirim surat pada bulan Maret kepada Wakil Perdana Menteri Viktoria Abramchenko, yang mengawasi lingkungan, mengusulkan 43 perubahan peraturan.
Ini termasuk penundaan selama bertahun-tahun bagi perusahaan yang diharuskan memasang sistem pemantauan dan pengendalian emisi setelah menerima pemerintah izin lingkungan.
Davydova dari Greenpeace mengatakan 42 dari 43 inisiatif RSPP “melemahkan peraturan lingkungan dan memberikan kebebasan kepada bisnis sedemikian rupa sehingga negara dijamin akan menghadapi banyak kecelakaan dan bencana lingkungan.”
Salah satu peraturan paling terkenal pembalikan sejak awal perang Ukraina telah ada di industri pembuatan mobil – mulai awal Mei, pabrikan mobil Rusia tidak lagi harus mematuhi standar pengendalian polusi yang digunakan oleh Uni Eropa.
Ini tidak hanya akan menyebabkan polusi yang lebih besar, tetapi juga mengurangi keselamatan penumpang, kata perusahaan Kommersant setiap hari dilaporkan.
Ilya Makarov (CC BY 3.0)
Tekanan untuk perubahan tertentu biasanya datang dari kelompok bisnis atau perusahaan individual, menurut jurnalis Davydova.
“Komunitas bisnis secara keseluruhan bertujuan untuk melunakkan persyaratan (lingkungan),” katanya.
Bersamaan dengan pencabutan undang-undang dan pencabutan peraturan, banyak juga yang khawatir pemerintah akan menindak para aktivis lingkungan.
“Di masa perang, ekonomi berada di bawah tekanan dan aktivisme lingkungan hampir dianggap sebagai pengkhianatan,” kata Igor Ivanov, seorang aktivis di republik utara Komi, kepada layanan Rusia The Moscow Times.
Ivanov dulu Bagus 30.000 rubel ($530) oleh pengadilan Rusia awal bulan ini untuk postingan media sosial anti-perang.
Aktivis lingkungan dan perubahan iklim lainnya telah melarikan diri ke luar negeri sejak awal perang, karena takut akan tuntutan pidana — ketidakhadiran yang kemungkinan besar akan semakin melemahkan pengawasan terkait masalah lingkungan di lapangan.
Secara lebih luas, banyak yang khawatir bahwa invasi ke Ukraina telah mengubah prioritas politik Kremlin dan reformasi iklim besar akan segera dibatalkan.
Kementerian energi Rusia bahkan mungkin merevisi tujuannya untuk mencapai emisi karbon nol bersih pada tahun 2060, menurut Davydova dari Greenpeace.
Either way, ketika perang berlarut-larut dan masalah ekonomi Rusia semakin dalam, kemungkinan tidak akan ada upaya pejabat dan bisnis untuk membatalkan peraturan yang dirancang untuk melindungi lingkungan dan mengurangi emisi gas rumah kaca.
“Norma-norma baru akan mengarah pada berkurangnya kontrol lingkungan terhadap aktivitas perusahaan di semua tingkatan,” kata Gorshkov dari WWF.