DUBOVKA — Salah satu kenangan paling awal Galina Yanchikova adalah bermain dengan kaki kakeknya saat berusia tiga tahun saat terakhir kali dia melihatnya sebelum kakeknya meninggalkan pengasingan di Kazakhstan untuk mencoba kembali ke Moskow.
Aktivis dan akademisi Marxis terkemuka Friedrich Bauermeister meninggalkan Jerman bersama keluarganya menuju Uni Soviet Stalin pada tahun 1934 dan menemukan sebuah apartemen pusat Moskow dan pekerjaan mengajar sebelum dideportasi bersama dengan penduduk Jerman Rusia lainnya ke stepa Kazakh tujuh tahun kemudian ketika Hitler menginvasi Uni Soviet. .
Yanchikova, 65, salah satu dari sekitar 1.500 anak-anak yang masih hidup yang lahir di pengasingan internal dari tahanan Gulag yang dipenjarakan di bawah pemerintahan Stalin, telah berjuang selama satu dekade untuk mendapatkan kompensasi yang dijamin oleh hukum Rusia kepada keturunan korban penindasan era Soviet yang akan memungkinkan dia untuk meninggalkan masa kecilnya yang terisolasi. rumah.
Sekarang pertempuran legislatif di parlemen Rusia dapat membuat atau menghancurkan harapan untuk restitusi kelompok “anak-anak Gulag” yang semakin berkurang.
“Saya tidak bisa tinggal di sini lebih lama lagi. Saya semakin tua dan sulit untuk datang ke sini sendirian di musim dingin,” Yanchikova, yang tinggal sendirian di kota Dubovka 230 kilometer selatan Moskow sejak suaminya meninggal setahun lalu, mengatakan kepada The Moscow Times.
Bauermeister berharap untuk kembali ke Moskow untuk melanjutkan kehidupan lamanya ketika tahanan Gulag dibebaskan dan pembatasan terhadap orang yang dideportasi dicabut setelah kematian Stalin pada tahun 1953.
Namun, dengan tahanan yang kembali dilarang berada dalam jarak 100 kilometer dari ibu kota Soviet, harapannya pupus dan dia mengambil posisi sebagai direktur museum lokal di sebuah kota kecil di wilayah Tver, di mana dia meninggal pada tahun 1978, masih seorang komunis yang berkomitmen. .
Bagi warga Jerman yang tetap tinggal di Kazakhstan – di antaranya adalah keluarga Galina – berakhirnya Uni Soviet menawarkan peluang kebebasan, karena Jerman menjanjikan kewarganegaraan bagi mereka yang kembali di masa depan.
Namun untuk menghindari diskriminasi, ibu Galina mencantumkan kewarganegaraannya sebagai orang Rusia dalam dokumen resmi, sehingga mendiskualifikasi dia dan keluarganya untuk menerima kewarganegaraan Jerman, meskipun nama gadisnya adalah Jerman.
Sebaliknya, karena terpikat oleh janji bekerja di tambang batu bara, keluarga Galina membeli sebuah pondok terbengkalai di Dubovka, sebuah kota pertambangan yang tertekan di dekat kota Tula yang populasinya berkurang drastis setelah menerima radiasi dosis besar setelah bencana nuklir Chernobyl tahun 1986.
“Saat kami datang ke sini, kami harus memulai hidup kami dari awal,” kata Galina, yang menghabiskan tahun pertamanya di Dubovka untuk memperbaiki rumah barunya.
“Semua yang kami miliki di sini, kami bangun dengan tangan kami sendiri.”
Secara teori, Galina seharusnya bisa kembali ke Moskow.
Pada tahun 1991, ketika Uni Soviet runtuh, pemerintah Soviet mengesahkan undang-undang yang untuk pertama kalinya mengakui semua korban penindasan era Stalin dan mengizinkan mereka untuk mengklaim kompensasi atas rumah mereka yang disita.
Karena Galina lahir di tempat yang disebut “Pemukiman Khusus” pada tahun-tahun terakhir pengasingan paksa, dan keluarganya dengan hati-hati merawat slip sewa Bauermeister di Moskow selama 80 tahun, dia secara hukum berhak atas perumahan sosial di ibu kota Rusia.
Pada tahun 2010, ia mengajukan serangkaian tuntutan hukum terhadap pemerintah Moskow, menghabiskan beberapa ribu dolar untuk pengacara hanya untuk mengakui statusnya sebagai korban Gulag, namun tuntutan restitusinya ditolak.
Menurut para aktivis, kompensasi materi selalu lebih merupakan fiksi hukum dibandingkan kenyataan finansial.
“Pada tahun 1990-an, sumber daya negara sangat terbatas sehingga dalam praktiknya hampir tidak ada seorang pun yang menerima kompensasi yang seharusnya mereka terima,” kata Grigory Vaypan, seorang pengacara dan aktivis yang mewakili para penyintas Gulag yang mencari kompensasi.
Pada tahun 2004, undang-undang kompensasi yang baru mengalihkan tanggung jawab keuangan kepada pemerintah daerah yang kekurangan dana, yang tidak mempunyai kemampuan nyata untuk memberikan restitusi. Hal ini berarti kompensasi finansial dibekukan tanpa batas waktu.
Demikian pula, kompensasi para penyintas Gulag tidak diprioritaskan dan para korban malah ditambahkan ke daftar tunggu Rusia yang sangat terbebani untuk perumahan sosial.
Saat ini, dengan sekitar 51.000 orang lebih dulu mengantre di Moskow untuk mendapatkan perumahan, Yanchikova diperkirakan harus menunggu antara 25 dan 30 tahun untuk menerima rumah.
Bagi Olga Malinova, seorang profesor di Sekolah Tinggi Ekonomi Moskow yang meneliti memori sejarah di Rusia, sikap tegas pihak berwenang terhadap reparasi merupakan gejala dari kebijakan yang lebih luas yang mengakui realitas penindasan dan sebisa mungkin menghindari masalah tersebut.
“Sikap resminya ambigu,” kata Malinova.
“Negara secara alami enggan untuk membahas kompensasi yang substansial, karena dapat menimbulkan tuntutan lebih lanjut.”
Keputusan yang mengejutkan
Selama lebih dari satu dekade, keengganan negara untuk mengatasi masalah penyintas Gulag tidak mendapat tantangan.
Namun, pada tahun 2019, Mahkamah Konstitusi Rusia memenangkan tiga “anak-anak Gulag” dalam keputusan mengejutkan yang menjunjung hak mereka untuk mengajukan permohonan perumahan yang diprioritaskan.
“Keputusan ini tidak biasa karena menyentuh isu terorisme Soviet, sesuatu yang biasanya tidak dibicarakan oleh pemerintah,” kata Vaypan, pengacara yang menangani kasus tersebut.
Keputusan tersebut memicu pertarungan legislatif yang jarang terjadi di parlemen Rusia yang dulunya gaduh dan kini bersahabat.
Setelah pemerintah memperkenalkan rancangan undang-undang yang akan melakukan perubahan kosmetik dan membiarkan sebagian besar sistem yang ada tidak berubah, sekelompok deputi lintas partai mensponsori serangkaian amandemen yang akan menegakkan keputusan pengadilan dengan mempercepat klaim perumahan anak-anak Gulag, yang harus dibayar. untuk di luar anggaran federal.
“Amandemen kami bertujuan untuk menerapkan sepenuhnya putusan Mahkamah Konstitusi,” kata Galina Khovanskaya, wakil Duma Negara dari partai Rusia Adil, yang merancang amandemen tersebut.
“Jika para korban tidak bisa hidup untuk menerima perumahan yang layak mereka dapatkan… itu akan menjadi kerugian yang tidak dapat diperbaiki.”
Menurut Ekaterina Schulmann, ilmuwan politik yang mempelajari Duma, isu RUU Anak Gulag merupakan contoh sisa-sisa politik kompetitif di parlemen Rusia, bahkan setelah parlemen tersebut sebagian besar berada di bawah administrasi kepresidenan di bawah Presiden Vladimir Putin.
“Isu-isu dengan prioritas yang relatif rendah seperti ini masih bisa dinegosiasikan dalam proses legislatif. Tidak semua RUU disahkan atas perintah langsung dari Kremlin. Terkadang pengadilan yang lebih tinggi, LSM, dan publisitas mempunyai dampak,” katanya.
“Selalu Ada Kesempatan”
Namun, dengan Rusia Bersatu yang berkuasa menghadapi pemilihan Duma yang berpotensi sulit pada bulan September, ada kemungkinan bahwa masalah kompensasi akan dihapus dari jaringan legislatif demi rancangan undang-undang yang lebih besar dan menarik yang merupakan berita positif bagi partai yang berkuasa.
“Masalah ini tidak benar-benar sesuai dengan narasi pra-pemilihan yang diinginkan pihak berwenang,” kata Schulmann.
“Kremlin lebih suka membicarakan paket belanja sosial yang besar dan populer dalam beberapa bulan ke depan dibandingkan pertanyaan khusus dan berpotensi kontroversial seperti ini.”
Namun, di Dubovka, Yanichkova tetap tabah tentang prospek pertarungan hukumnya selama satu dekade yang berakhir dengan kekalahan.
“Berjuang adalah satu hal, namun meyakini bahwa Anda akan menang adalah hal lain. Selalu ada kemungkinan kami akan kalah,” katanya.
“Lagi pula, selalu ada kemungkinan aku bisa bahagia.”