Dinas intelijen Rusia mengklaim bahwa Amerika Serikat tidak senang dengan partai yang berkuasa di Georgia karena tidak melaksanakan perintah Washington dan bahwa Washington sedang bersiap untuk memaksa Tbilisi ke posisi yang lebih patuh.
“Di Washington, ketidakpuasan tumbuh dengan tindakan partai Georgian Dream yang berkuasa, yang menolak untuk tunduk pada tuntutan AS,” 9 Maret penyataan dikaitkan dengan Sergey Naryshkin, kepala Badan Intelijen Asing, yang dikenal dengan akronim Rusia SVR.
“Untuk memulihkan ketertiban di Georgia, Amerika berencana membangun sistem untuk mendukung oposisi dan pada saat yang sama merusak posisi Georgian Dream.”
Tidak jelas apa yang menurut Moskow dicapai dengan pernyataan itu. SVR secara teratur membuat keputusan semacam ini tentang dugaan campur tangan AS dalam urusan Rusia, tetapi jarang melibatkan negara ketiga seperti Georgia.
Banyak oposisi Georgia menganggap pernyataan itu begitu saja, sebagai ekspresi dukungan Kremlin untuk partai yang berkuasa.
“Dalam pernyataan yang belum pernah terjadi sebelumnya, dinas intelijen luar negeri Rusia – SVR – mendukung Georgian Dream, merujuk pada ‘perlawanannya terhadap Washington’ dan memperingatkan dukungan Barat untuk oposisi Georgia.” menulis Giorgi Kandelaki, anggota senior partai Georgia Eropa, di Twitter.
Badan intelijen mana pun yang berharga akan tahu bahwa dukungan nyata dari Moskow akan menjadi ciuman kematian di Georgia, tempat para pemilih berada. anti-Rusia secara luas dan kekuatan politik pro-Rusia marjinal. Dan Georgian Dream sendiri langsung menuduh SVR berusaha mendukung oposisi di belakang layar.
“Siapa yang diuntungkan dari pernyataan semacam ini dari kekuatan pendudukan?” diminta Mamuka Mdinaradze, ketua fraksi partai di parlemen, di saluran pro-Georgia Dream Imedi TV. Rusia sangat mendukung pemerintah Abkhazia dan Ossetia Selatan yang memisahkan diri secara de facto, mendukung yang oleh banyak orang di Georgia disebut sebagai “pendudukan”.
“Mengapa hal-hal seperti ini selalu terjadi pada penghuni di saat-saat kritis?” Mdinaradze melanjutkan. “Mengapa terjadi sekarang, ketika oposisi radikal Georgia menemukan dirinya dalam keadaan darurat, bahwa dinas intelijen mengeluarkan pernyataan yang dapat digunakan oposisi?”
Politik Georgia sebenarnya berada dalam fase panas dari krisis politik yang telah berlangsung selama hampir dua tahun sejak seorang anggota parlemen Rusia membuat skandal di parlemen Georgia. Ini telah dipercepat dalam beberapa minggu terakhir menyusul kegagalan oposisi untuk mengubah ketidakpuasan dengan Georgian Dream menjadi sukses dalam pemilihan parlemen. Oposisi mengklaim (tanpa banyak bukti) bahwa pemungutan suara itu dicurangi dan menuntut pemungutan suara baru. Pemerintah membalas menangkap pemimpin oposisi dan penunjukan perdana menteri baru yang keras untuk pendahulunya terbebani dalam melakukan penangkapan.
Titik nyala terbaru adalah baru bocor rekaman audio yang muncul menunjukkan putra pendiri Georgian Dream Bidzina Ivanishvili berdiskusi dengan pejabat keamanan negara bagaimana membalas remaja yang menghinanya di Facebook.
Sementara itu, pejabat Eropa dan Amerika mencoba menengahi antara pemerintah dan oposisi, salah satu dari banyak hal yang membuat pernyataan SVR (sengaja atau tidak, tidak jelas) menjadi salah.
Sementara kekuatan oposisi utama, yang dipimpin oleh mantan Gerakan Persatuan Nasional (UNM) yang berkuasa, telah mencoba memposisikan diri mereka lebih pro-Barat daripada partai yang berkuasa, sebagian besar pembuat kebijakan Amerika dan Eropa tidak menarik perbedaan yang kuat antara perseteruan tersebut. sisi.
Dalam upaya mediasi mereka, para pejabat AS dan Eropa sebagian besar mengambil sikap netral, yang membuat oposisi kecewa, yang telah melobi sekutu Baratnya untuk mengambil sikap yang lebih kuat atas tuduhan mereka bahwa pemilihan itu dicurangi. Pada bulan Desember, sebuah segmen di jaringan TV ramah oposisi Mtavari Arkhi terserang Duta Besar AS Kelly Degnan (bersama dengan utusan Barat lainnya di Tbilisi, meskipun dia mendapatkan yang terburuk) karena diduga menenangkan Ivanishvili dan Georgian Dream.
Seperti yang dikatakan analis Jerman Stefan Meister dalam a analisis terkini: “Di satu sisi, mitra Barat dimintai dukungan dalam krisis politik saat ini, sementara di sisi lain mereka dituduh memihak jika kepentingan mereka sendiri dalam kekuasaan dirugikan. Oleh karena itu, perwakilan UE dan AS telah menjadi bagian dari spiral eskalasi di Georgia tanpa menyelesaikannya.”
Jadi apa yang sebenarnya coba dilakukan Rusia di sini?
Pernyataan itu mungkin lebih berkaitan dengan ambisi politik Naryshkin sendiri daripada dengan Georgia, kata Mark Galeotti, seorang rekan senior di Royal United Services Institute dan seorang analis intelijen Rusia.
Naryshkin “baru-baru ini mengambil profil yang jauh lebih tinggiyang saya duga adalah tanda bahwa dia memiliki ambisi untuk pindah ke peran politik yang lebih sentral,” kata Galeotti kepada Eurasianet.
“Bagian dari proses itu adalah untuk memoles kepercayaan hawkish-nya, dan saya pikir itulah yang terjadi di sini. Saya pikir itu benar-benar dimaksudkan untuk konsumsi politik dalam negeri daripada dianggap serius sebagai pernyataan tentang Georgia.”
Analis lain menarik perhatian pada referensi tajam SVR terhadap kedaulatan.
“Contoh Georgia adalah ilustrasi yang jelas tentang bagaimana ambisi elit nasional tertentu untuk mencari perlindungan Washington untuk solusi masalahnya sendiri dengan cepat berubah menjadi hilangnya kedaulatan dan kemampuan untuk mengejar kebijakan independen baik secara eksternal maupun untuk melaksanakan di dalam negeri. negaranya sendiri,” pernyataan itu menyimpulkan.
Gagasan tentang “kedaulatan” adalah hal yang sensitif di Georgia, kata Kornely Kakachia, kepala think tank Georgian Institute of Politics yang berbasis di Tbilisi.
“Perhitungannya mungkin, mengetahui seberapa besar kepedulian Georgia terhadap kedaulatan, untuk memperkuat skeptisisme terhadap kebijakan AS, yang menggambarkan Georgia sebagai negara bawahan AS,” kata Kakachia kepada Eurasianet.
Sementara Georgian Dream mengejar kebijakan luar negeri pro-Barat yang sama seperti pendahulunya, yang sekarang menjadi oposisi saat ini, ia kurang berkomitmen secara ideologis pada posisi itu. Moskow mungkin berharap untuk melemahkan komitmen terhadap integrasi Euro-Atlantik di antara para pemilih Georgian Dream, yang banyak dari mereka konservatif secara sosial, kata Kakachia.
“Jika UNM berhasil meminggirkan Georgian Dream pada titik tertentu dan mereka (Georgia Dream) tidak mendapat dukungan dari Barat, yang terjadi ketika UNM kalah dalam pemilu (tahun 2012), maka Georgian Dream dan para pengikutnya, setidaknya sebagian dari mereka. mungkin berpikir yang tidak terpikirkan,” katanya.
“Dalam politik Georgia, hanya satu langkah dari cinta menjadi benci.”