Perusahaan-perusahaan Eropa sedang melakukan lobi-lobi di menit-menit terakhir dalam upaya untuk mengubah undang-undang baru yang “drastis” yang mengharuskan karyawan asing yang berbasis di Rusia menjalani pemeriksaan triwulanan yang ekstensif. pemeriksaan medismemperingatkan bahwa ini dapat menyebabkan “eksodus” staf dan investor.
Undang-undang baru mulai berlaku pada akhir Desember dan akan mewajibkan pekerja asing di Rusia untuk dites setiap tiga bulan untuk tuberkulosis, virus corona, penyakit menular seksual, termasuk HIV/AIDS, serta obat-obatan dan zat psikoaktif lainnya.
Asosiasi bisnis mengatakan mereka telah menerima “panggilan dan email yang tak terhitung jumlahnya” dari anggota yang khawatir tentang aturan baru setelah publikasi panduan resmi pemerintah tentang bagaimana undang-undang tersebut akan ditafsirkan, dan laporan Bloomberg. laporan yang menyebabkan kekhawatiran di kalangan investor.
“Kami bahkan mendapat telepon dari anggota dewan perusahaan induk di Jerman menanyakan apakah Rusia mengirimkan sinyal politik di sini bahwa perusahaan asing pada umumnya tidak lagi diterima di negara itu, atau apakah ini hanya rancangan undang-undang yang buruk,” kata Matthias. . , ketua Kamar Dagang Jerman-Rusia, yang mewakili lebih dari 1.000 perusahaan Jerman yang beroperasi di Rusia.
Undang-undang tersebut berasal dari Kementerian Kesehatan dan disetujui pada musim panas, tetapi pedoman yang menguraikan persyaratan pemeriksaan kesehatan triwulanan hanya dimasukkan dalam keputusan resmi yang diterbitkan pada bulan November.
Sekitar 10 asosiasi bisnis, termasuk Asosiasi Bisnis Eropa dan Kamar Dagang Amerika, menulis surat kepada Wakil Perdana Menteri Pertama Andrey Belousov dan Wakil Perdana Menteri Tatiana Golikova awal pekan ini menuntut agar undang-undang tersebut dipermudah.
“Sudah lama sejak tindakan legislatif menyebabkan gelombang kesalahpahaman, kekecewaan, dan kemarahan di antara ribuan manajer senior dan menengah asing,” kata surat itu, yang salinannya diperoleh The Moscow Times.
“Perubahan ini secara signifikan akan mempersulit proses menarik investasi asing ke Rusia.”
Pemerintah dipahami belum menanggapi, tetapi orang-orang yang mengetahui masalah ini mengatakan Kementerian Ekonomi Rusia – yang bertugas mempromosikan investasi, inovasi, dan pertumbuhan ekonomi – menyadari kekhawatiran tersebut.
Kelompok bisnis, yang dipimpin oleh Kamar Dagang Jerman-Rusia, mengatakan mereka sekarang berhubungan dekat dengan Kementerian Ekonomi untuk mencoba menerapkan beberapa amandemen undang-undang sebelum berlaku dalam dua minggu.
Ini termasuk mengecualikan “Spesialis Berkualifikasi Tinggi” – kategori visa khusus yang dirancang untuk membuatnya lebih menarik dan lebih mudah bagi perusahaan untuk membawa karyawan asing bergaji tinggi ke Rusia – dari persyaratan, dan membuat pemeriksaan kesehatan setiap tahun daripada membuatnya setiap tiga bulan.
“Kami berharap bisa mendapatkan setidaknya beberapa pengecualian, atau sesuatu yang dapat membuat undang-undang ini tidak terlalu drastis,” kata Thorsten Gutmann, juru bicara Kamar Dagang Jerman-Rusia.
Meskipun perusahaan-perusahaan Eropa paling lantang mengungkapkan keprihatinan mereka secara terbuka, asosiasi bisnis Rusia juga dikatakan kecewa dengan undang-undang baru tersebut, karena perusahaan pertanian dan konstruksi terbesar di negara itu bergantung pada jutaan tenaga kerja migran dari Asia Tengah.
Di tengah krisis demografis dan rekor pengangguran yang rendah, perusahaan Rusia sangat membutuhkan masuknya pekerja baru. Diperkirakan hanya satu dari tiga migran yang dikembalikan rumah pada awal pandemi sejak kembali ke Rusia.
Tetapi ketika pemerintah berada di bawah tekanan atas penanganan krisis virus corona, politisi besar semakin membuat pernyataan anti-imigrasi dalam beberapa pekan terakhir. Walikota Moskow Sergei Sobyanin, misalnya, ditelepon di kota untuk mengurangi penggunaan pekerja migran dalam proyek renovasi perumahan berskala besar di ibu kota.
Pada saat yang sama, pejabat Moskow juga baru-baru ini menunjuk ke a defisit sekitar 200.000 pekerja konstruksi di ibu kota dan menyerukan pelonggaran persyaratan masuk bagi pekerja migran.
‘Tidak dapat diterima’
Yang sangat penting bagi pekerja asing di Rusia adalah persyaratan undang-undang bahwa semua anggota keluarga – termasuk anak-anak berusia enam tahun ke atas – menjalani pemeriksaan kesehatan.
“Ada manajer bisnis dari perusahaan besar dan menengah yang mempertimbangkan untuk meninggalkan Rusia karena mereka mengatakan mereka tidak ingin anak-anak mereka dan anggota keluarga lainnya harus menjalani pemeriksaan kesehatan rutin semacam ini,” kata Gutmann.
“Ada kurangnya pemahaman mengapa peraturan baru ini diperkenalkan,” kata Alf Torrents, kepala Kamar Dagang Rusia-Inggris. Dia mengatakan pekerja asing di Rusia pada dasarnya tidak menentang pemeriksaan kesehatan, yang merupakan persyaratan untuk izin kerja di banyak negara, tetapi menambahkan bahwa ada “ketidaknyamanan tentang frekuensi” yang akan membebani anggota staf.
“Saya melakukan pemeriksaan medis pada hari Senin, dan meskipun sistemnya sangat efisien dan semua orang sangat profesional, prosesnya masih memakan waktu setengah hari,” kata Torrents. “Ini belum termasuk perjalanan ke pusat migrasi untuk menyerahkan dokumen, yang akan memakan waktu setidaknya setengah hari lagi. Dalam kasus terbaik, setiap individu akan dikenakan biaya setidaknya empat hari dalam setahun yang dapat dihabiskan untuk itu.”
Masalah lainnya adalah masuknya Covid-19 ke dalam daftar tes, yang menyiratkan bahwa tes positif virus corona dapat mencegah orang asing mendapatkan izin kerja. Hal ini dapat menyebabkan masalah jika mereka kemudian harus menunggu beberapa minggu sebelum hasil tesnya negatif, berpotensi melewatkan persyaratan waktu yang ketat untuk menyerahkan dokumen.
Yang lain mengatakan pusat migrasi yang sudah diperluas, yang terletak dua jam perjalanan ke selatan Moskow, tidak akan dapat memproses semua pengajuan tambahan.
“Tidak dapat diterima untuk melakukannya setiap tiga bulan mulai sekarang,” kata seorang eksekutif bisnis Jerman, yang meminta untuk tidak disebutkan namanya dan baru saja menyelesaikan pemeriksaan dan menyerahkan dokumen.
“Saya tidak ingin melakukan rontgen dada setiap tiga bulan. Saya lebih baik mulai mencari pekerjaan lain di Jerman sekarang – dan saya tahu banyak spesialis asing lainnya berpikiran sama.”
Asosiasi bisnis mengatakan sesuatu harus berubah dalam beberapa minggu sebelum undang-undang tersebut berlaku, karena sejumlah bidang utama – seperti apakah itu berlaku untuk orang dengan tempat tinggal sementara atau permanen – masih terbuka untuk interpretasi.
Tetapi bagi banyak orang, ini adalah yang terbaru dalam pendinginan sikap dan keterbukaan Rusia selama bertahun-tahun terhadap bisnis asing.
“Jika undang-undang ini tetap tidak berubah, itu akan menjadi besar. Beberapa bisnis berpikir untuk keluar dari Rusia sama sekali. Itu benar-benar dapat menyebabkan semacam eksodus investasi asing,” kata Gutmann.