Perjanjian Open Skies, yang mana Rusia mengatakan dia akan pergi setelah AS berhenti tahun lalu disepakati tepat setelah Perang Dingin untuk mengizinkan para penandatangan menghindari kejutan yang tidak menyenangkan dengan memantau militer saingan.
Moskow dan Washington telah lama menuduh satu sama lain melanggar ketentuannya, dan Presiden Donald Trump secara resmi menarik AS keluar November lalu.
Administrasi Trump mengatakan Kremlin telah “mempersenjatai” perjanjian itu untuk menargetkan “infrastruktur kritis” di AS dan Eropa dan mencegah penerbangan AS di atas eksklave Kaliningrad.
Penarikan AS terjadi meskipun ada kekecewaan dari sekutu Eropa Washington, yang tetap berkomitmen pada perjanjian itu sebagai bagian dari arsitektur keamanan benua mereka.
Sekarang Moskow telah mengumumkan juga mundur setelah “kurangnya kemajuan” dalam membuat perjanjian itu berhasil menyusul keputusan AS untuk berhenti.
Kementerian Luar Negeri Rusia mengatakan pada hari Jumat bahwa Amerika Serikat telah menggunakan “dalih fiktif” untuk penarikannya, sehingga mengganggu “keseimbangan kepentingan negara-negara yang berpartisipasi”.
Dikatakan Rusia membuat proposal untuk mempertahankan “keberlangsungan” perjanjian tersebut, tetapi tidak mendapat dukungan dari Washington.
Selama masa jabatan Trump, Amerika Serikat menarik diri dari dua perjanjian internasional utama — kesepakatan nuklir Iran dan perjanjian Open Skies — dan menarik diri dari perjanjian pengendalian senjata pusat dengan Rusia, Traktat Angkatan Nuklir Jarak Menengah (INF).
Pengawasan
Perjanjian Open Skies memungkinkan untuk melakukan penerbangan observasi bersama tanpa senjata di atas area tersebut dan mengambil gambar menggunakan sensor dengan resolusi yang telah ditentukan sebelumnya.
Itu juga memungkinkan penandatangan untuk meminta salinan dari semua gambar yang diambil selama penerbangan yang dilakukan oleh orang lain.
Overflight diatur oleh kuota, dinegosiasikan setiap tahun dan dialokasikan untuk pesawat tertentu. Misalnya, Amerika Serikat diizinkan mengoperasikan pesawat Boeing OC-135 dengan pemindai inframerah.
Negara yang diawasi diberi peringatan 72 jam tentang penerbangan dan pemberitahuan 24 jam tentang rute, yang dapat mengusulkan amandemen.
Perjanjian tersebut menentukan pangkalan udara mana yang dapat digunakan untuk penerbangan dan pada titik mana mereka dapat saling menyeberang ke wilayah udara satu sama lain. Rusia dan AS masing-masing memiliki empat pangkalan seperti itu.
Sebuah komite untuk mengawasi pelaksanaan perjanjian bertemu setiap bulan di Wina di markas besar Organisasi Keamanan dan Kerjasama di Eropa (OSCE).
“Ciri uniknya adalah selama penerbangan, perwakilan dari negara yang bertindak dan negara yang diamati dapat duduk bersama dalam satu pesawat,” kata Alexander Grief dan Moritz Kutt, peneliti di Institute for Peace Research and Security Policy di Hamburg. dalam sebuah laporan.
Mereka memperingatkan bahwa penarikan AS akan menjadi kerugian yang signifikan bagi sekutu NATO-nya di Eropa, karena kebanyakan dari mereka tidak memiliki kemampuan pengintaian satelit.
Di luar AS dan Rusia — penandatangan perjanjian yang tersisa adalah Belarusia, Belgia, Bosnia dan Herzegovina, Bulgaria, Kanada, Kroasia, Republik Ceko, Denmark, Estonia, Finlandia, Prancis, Georgia, Jerman, Yunani, Hongaria, Islandia, Italia, Latvia, Lituania, Luksemburg, Belanda, Norwegia, Polandia, Portugal, Rumania, Slovakia, Slovenia, Spanyol, Swedia, Turki, Ukraina, Inggris Raya. Kyrgyzstan telah menandatangani tetapi tidak meratifikasi perjanjian tersebut.