Pada suatu pagi di bulan Maret yang membekukan, sekelompok aktivis oposisi anti-Putin berkumpul di sebuah hotel era Soviet di pinggiran Moskow untuk merencanakan strategi mereka untuk pemilihan parlemen nasional negara itu pada bulan September. Sepuluh menit kemudian polisi datang.
Sekitar 200 peserta didakwa secara massal karena berpartisipasi dalam kegiatan organisasi yang tidak diinginkan, sebuah pelanggaran yang dapat membuat mereka dilarang mencalonkan diri dalam pemilihan.
“Saya tidak berpikir mereka benar-benar tahu apa yang mereka lakukan,” kata Yevgeny Roizman, mantan walikota Yekaterinburg dan sekutu pemimpin oposisi yang dipenjara Alexei Navalny yang termasuk di antara mereka yang ditangkap, kepada The Moscow Times.
“Saya pikir mereka hanya menyerang siapa pun yang bisa mereka dapatkan”
Namun, untuk analis penangkapan – yang menurut situs berita RBC diawasi oleh FSB – adalah babak terbaru dalam kampanye yang sedang berlangsung untuk mengecualikan kandidat oposisi dari pemungutan suara parlemen bulan September, karena partai yang berkuasa mempertahankan mayoritasnya di tengah pemungutan suara yang suram dan ancaman pemungutan suara taktis oleh pendukung Navalny.
Setelah protes Januari untuk pembebasan Alexei Navalny dari penjara, di mana ribuan pengunjuk rasa ditangkap, sekutu pemimpin oposisi yang dipenjara mengumumkan perubahan strategis.
Alih-alih protes jalanan, ajudan Navalny yang berbasis di Lithuania Leonid Volkov mengatakan, gerakan itu akan kembali fokus pada skema Smart Voting menjelang pemilihan parlemen nasional Rusia, Duma Negara, untuk mendukung partai pro-Kremlin Rusia Bersatu. tenggelam ke titik terendah sepanjang masa 27% dalam jajak pendapat.
Dengan kandidat pro-Navalny yang secara eksplisit hampir tidak pernah diizinkan untuk mengikuti pemilihan dan banyak pembantu utama kemungkinan akan tetap berada di bawah tahanan rumah atas tuduhan terkait protes hingga akhir musim kampanye, Smart Voting melibatkan tim Navalny yang mendukung kandidat yang paling baik menempatkan mereka untuk dikalahkan. Rusia Bersatu di setiap balapan individu.
Strategi tersebut menyerukan pemilih anti-pemerintah untuk berkumpul di sekitar saingan dari apa yang disebut “oposisi sistemik”, tambalan dari partai-partai oposisi yang sebagian besar dijinakkan dan sering dikooptasi yang diizinkan untuk bersaing di arena pemilihan umum Rusia yang tidak seimbang.
Namun, enam bulan sejak hari pemungutan suara, bahkan oposisi sistemik yang biasanya sabar pun mendapat tekanan karena pihak berwenang membersihkan lapangan untuk kandidat yang disukai.
Sudah, sebuah kopling kandidat oposisi yang kuat, mulai dari komunis hingga liberal dan wilayah dari Moskow, hingga Timur Jauh dan Kutub Utara, menghadapi tindakan hukum yang dapat membuat mereka dilarang ikut serta dalam pemilihan Duma.
Bagi Tatiana Stanovaya, pendiri firma konsultan politik R.Politik, menyaring kandidat oposisi sebelumnya memiliki keuntungan bagi Kremlin yang ingin menghindari terulangnya protes massa yang meletus ketika kandidat yang bersekutu dengan Navalny dilarang untuk mengikuti pemilihan Kota Moskow 2019. pemilihan Duma.
“Dengan secara bertahap mendiskualifikasi kandidat sebelumnya, Kremlin menghindari secara resmi melarang mereka semua sekaligus, berpotensi memprovokasi gelombang protes lain lebih jauh,” katanya.
Dalam perjuangan untuk menjauhkan kandidat yang tidak nyaman dari pemungutan suara, satu-satunya senjata terpenting dalam gudang senjata pihak berwenang adalah hukum itu sendiri.
Secara tradisional, tokoh oposisi yang ditahan karena aktivisme politik dihukum atas tuduhan ketertiban umum, yang oleh hukum Rusia diperlakukan sebagai pelanggaran administratif yang lebih ringan, hukumannya terbatas pada denda dan hukuman penjara singkat.
Namun, berdasarkan pasal 212.1 KUHP Rusia, siapa pun yang dinyatakan bersalah melanggar ketertiban umum tiga kali dalam periode enam bulan dapat dituntut sebagai penjahat dan menghadapi hukuman enam tahun penjara. Yang terpenting, mereka yang dinyatakan bersalah kehilangan hak untuk mencalonkan diri dalam pemilihan dan dapat dicopot dari jabatan publik yang mereka pegang.
Dengan pengadilan Rusia tunduk pada pengaruh politik yang kuat dan pedoman penuntutan ketertiban umum tidak jelas, Pasal 212.1 – diperkenalkan setelah gelombang protes anti-Kremlin 2011-12 dan dikenal sebagai artikel Dadinskaya untuk orang pertama yang dituntut di bawahnya – pasal alat otoritas untuk menetralkan lawan sebelum pemilihan.
Pada Desember 2020, Yuliya Galyamina, seorang wakil kota terkemuka di Moskow, dijatuhi hukuman penjara dua tahun yang ditangguhkan berdasarkan artikel Dadinskaya, setelah mencatat beberapa hukuman ketertiban umum terhadap amandemen konstitusi musim panas lalu yang mencabut batas masa jabatan Vladimir Putin hingga 2036 ditinggalkan.
Galyamina, sekarang seorang narapidana, terpaksa membatalkan rencananya untuk mengikuti kontes di distrik Duma Negara Moskow yang condong ke oposisi di mana dia berada di urutan kedua dalam pemilihan sebelumnya pada tahun 2016.
Bagi pengamat, kasus Galyamina adalah salah satu taktik yang akan digunakan Kremlin untuk menyingkirkan kandidat bermasalah dari pemilihan Duma bulan September.
“Kami kemungkinan besar akan melihat lebih banyak kandidat yang didiskualifikasi seperti Galyamina,” kata Konstantin Kalachev, kepala Kelompok Pakar Politik yang berbasis di Moskow.
Di Moskow – kota Rusia yang paling damai secara politik – satu distrik khususnya sudah menjadi titik nol untuk penuntutan kandidat oposisi.
Dalam beberapa hal, distrik ke-208 Duma adalah daerah pemilihan paling anti-Putin di Rusia. Menempati lingkungan bergengsi di sekitar Kremlin dan didominasi oleh oposisi di tingkat kota, itu penuh dengan pemilih liberal yang kaya yang paling skeptis terhadap Rusia Bersatu dan terbuka untuk kandidat yang didukung Navalny.
Diwakili sejak tahun 1995 oleh Nikolai Gonchar, seorang backbencher Rusia Bersatu yang berprofil rendah, distrik tersebut adalah salah satu target elektoral utama untuk oposisi anti-Putin, yang sebagian besar telah dikeluarkan dari Duma selama lebih dari satu dekade.
Dengan pengamat skeptis bahwa Gonchar yang berusia 74 tahun dapat melakukan kampanye yang cukup dinamis untuk mempertahankan kursinya, beberapa tokoh oposisi terkemuka telah mengumumkan upaya mereka sendiri melawan petahana lama.
Bersama dengan ajudan Navalny Lyubov Sobol, dua anggota parlemen Duma Negara Moskow – komunis Yekaterina Yengalycheva dan Sergei Mitrokhin dari partai liberal Yabloko, yang keduanya memenangkan kursi pada 2019 dengan dukungan skema Voting Cerdas Navalny – mengisyaratkan rencana untuk mengikuti perlombaan untuk masuk.
Dengan Sobol dalam tahanan rumah dan tidak mungkin diizinkan untuk mencalonkan diri, Yengalycheva dan Mitrokhin – keduanya dipandang bersimpati kepada Navalny – menghadapi tekanan hukum yang meningkat sebagai pesaing utama non-Rusia Bersatu untuk distrik ke-208.
Pada 13 Maret, kedua kandidat ditangkap dalam hitungan jam satu sama lain karena menghadiri protes bulan Januari di Moskow untuk mendukung Navalny. Mereka dengan cepat dinyatakan bersalah karena melanggar ketertiban umum dan didenda berat.
Bagi Mitrokhin, yang beberapa hari kemudian ditangkap kembali atas tuduhan serupa dan sekarang tinggal satu pelanggaran lagi untuk kehilangan hak pilihnya berdasarkan pasal Dadinskaya, waktu penangkapan menunjukkan motif politik.
“Saya tidak dapat mengesampingkan bahwa itu dilakukan secara khusus untuk mencegah saya mencalonkan diri,” katanya kepada The Moscow Times.
“Pada titik ini mereka dapat menagih saya lagi dengan dalih apa pun yang mereka inginkan.”
Kerusakan sistem
Namun, bagi beberapa analis, tindakan keras tersebut tidak dimotivasi oleh kekhawatiran tentang kandidat dan ras tertentu, melainkan oleh kekhawatiran umum bahwa sistem pemilihan koreografer Rusia yang sangat seimbang dan partai-partai oposisi yang terkooptasi mungkin tidak berfungsi.
Secara khusus, suasana hati yang semakin radikal dan pro-Navalny di antara bagian-bagian dari oposisi sistemik yang jinak mengancam untuk mengganggu bidang politik yang dikontrol dengan hati-hati menjelang pemilihan Duma.
“Kremlin memantau dengan cermat aktivitas pro-Navalny di antara partai-partai oposisi sistemik,” kata Stanovaya dari R.Politik.
“Kasus-kasus ini adalah peringatan bagi mereka untuk menjaga jarak dari Navalny.”
Secara khusus, penghapusan kandidat penasaran Navalny berfungsi untuk melawan Slim Vote, yang bergantung pada pemilih anti-Rusia Bersatu yang bersatu di sekitar kandidat yang disepakati yang dapat diterima oleh pasukan anti-Kremlin.
Oleh karena itu, menurut Kalachev dari Kelompok Pakar Politik, pihak berwenang dapat melawan Smart Vote dengan membatasi pilihan pendukung Navalny pada berbagai tokoh pro-Putin yang tidak menarik bagi oposisi radikal.
Di Moskow, misalnya, Komunis – partai oposisi parlementer terbesar Rusia – hampir secara eksklusif akan mencalonkan “kandidat teknis” – pesaing nominal yang resume tipis atau pandangan garis keras memberi mereka sedikit peluang nyata untuk menang.
“Sangat mungkin bahwa pada akhirnya hanya kandidat pro-Putin yang paling konservatif yang akan diizinkan mencalonkan diri dari partai oposisi yang sistemik,” kata Kalachev.
“Dan itu sangat cocok dengan Kremlin.”