Menurut para ahli, sikap Rusia pada tahun 2021 tentang sikapnya terhadap perubahan iklim mungkin tidak lebih dari sekadar penutup jendela untuk melindungi raksasa industrinya.
Selama dua dekade berkuasa, Presiden Rusia Vladimir Putin telah beralih dari bercanda tentang krisis iklim menjadi menerima tanggung jawab untuk menanggapi perubahan iklim karena dampaknya menjadi lebih nyata di Rusia, penghasil emisi gas rumah kaca terbesar keempat dan pemanasan tercepat di dunia daripada sisa planet ini.
Dalam pidato Direct Line tahunannya pada 30 Juni, Putin mengatakan perubahan iklim adalah masalah global yang serius yang sebagian besar disebabkan oleh aktivitas ekonomi manusia, dan empat bulan kemudian mengatakan kepada sebuah forum energi di Moskow bahwa Rusia bertujuan untuk netralitas karbon pada tahun 2060.
Tetapi para analis dan aktivis mengatakan kepada The Moscow Times bahwa upaya Kremlin lebih ditujukan untuk melindungi status quo ekonomi daripada memerangi perubahan iklim.
“Pemerintah biasanya memperlakukan iklim sebagai masalah dengan prioritas rendah dan masih demikian,” kata Georgy Safonov, kepala departemen ekonomi iklim di Sekolah Tinggi Ekonomi Moskow. “Yang berubah adalah sikap Rusia terhadap regulasi karbon.”
Pada tahun 2020, UE mengusulkan Mekanisme Penyesuaian Perbatasan Karbon – sistem tarif impor dari industri yang sangat berpolusi untuk mulai berlaku pada tahun 2023.
Gagasan tersebut menimbulkan kekhawatiran besar di antara perusahaan energi terbesar Rusia – khususnya produsen batu bara – karena UE adalah mitra dagang terbesar Rusia dan pungutan tersebut kemungkinan akan merugikan mereka karena emisi karbon belum diatur di Rusia.
Perusahaan-perusahaan tersebut mendorong pemerintah untuk melindungi mereka dari tarif, dan Kremlin telah memutuskan bahwa cara terbaik untuk melakukan itu adalah memberikan basa-basi untuk reformasi iklim, kata Safonov.
Angelina Davydova, direktur Kantor Informasi Lingkungan di St. Petersburg Petersburg, kata iklim dapat menjadi isu yang paling penting dalam politik global.
“Rusia perlahan mulai memahami ini,” tambahnya.
Pada bulan Juli, Putin bertanda tangan di bawah ini undang-undang tentang emisi karbon – dokumen pertama yang ditujukan untuk mengatur emisi dalam sejarah Rusia. Namun, banyak langkah pengaturan yang menjanjikan, seperti penerapan denda karbon untuk pencemar terbesar, telah dikurangi untuk menenangkan industri bahan bakar fosil, kata Safonov.
“Regulasi emisi karbon disahkan. Tapi tidak ada di dalamnya tentang mengatur emisi. Sulit untuk menonton versi final tanpa air mata,” tambahnya.
Rusia menerbitkan strategi iklim yang telah lama ditunggu-tunggu pada tahun 2021. Meskipun ini lebih progresif daripada yang diinginkan pelobi industri, masih belum jelas kapan dan bagaimana wilayah dan perusahaan Rusia harus mengurangi emisinya, menurut Safonov.
Sementara itu, strategi energi Rusia 2020 masih menyerukan perluasan industri bahan bakar fosil dan dukungan pemerintah untuk industri energi matahari dan angin telah dipotong tahun ini.
Gambarannya bisa menjadi lebih jelas pada tahun 2022 ketika wilayah Rusia harus menyajikan strategi adaptasi iklim mereka sendiri.
“Sejauh ini semuanya sangat lambat, baru dan tidak cukup,” kata Davydova. “Tapi terlalu dini untuk menarik kesimpulan sekarang, kita perlu melihat bagaimana hal-hal ini matang dan berkembang.”
COP26
Pada bulan November, para pemimpin dunia berkumpul untuk konferensi iklim PBB COP26 di Glasgow. Meskipun Putin tidak hadir, Rusia membuat beberapa janji iklim utama, termasuk menghentikan deforestasi pada tahun 2030 dan mencapai emisi net-zero pada tahun 2060.
“Rusia tidak menonjol dari negara penghasil emisi besar lainnya di COP,” kata Davydova.
Bersama dengan ekonomi besar lainnya, Rusia telah berjanji untuk mencapai emisi net-zero pada pertengahan abad ini. Namun tidak seperti ekonomi G7, Rusia berencana untuk terus meningkatkan emisi hingga tahun 2030.
“Saya tidak mengharapkan keajaiban,” kata aktivis Fridays For Future Arshak Makichyan, yang menghadiri COP26. “Orang-orang di Rusia masih belum mengerti apa itu transisi energi, atau apa itu transisi energi yang adil. Tapi kami membicarakannya, meski hanya sedikit dari kami,” tambahnya.
Di COP26 Rusia tidak punya bergabung dengan selusin negara lain yang berjanji untuk menghapus batubara atau mengurangi emisi metana. Namun, itu terjadi bergabung lebih dari 130 negara bagian lain telah berjanji untuk menghentikan deforestasi pada tahun 2030.
Pohon memainkan peran utama dalam rencana Rusia untuk mengurangi emisinya. Pada tahun 2021, Rusia memperkenalkan cara baru menghitung kapasitas hutannya untuk menyerap karbon dengan menghitung semua lahan hutannya dalam dampak lingkungan negara tersebut. Namun, cara baru ini bisa salah mengartikan potensi penyerap karbon hutan Rusia dan telah dikritik oleh beberapa ilmuwan, kata koordinator Fridays For Future Russia Vlada Zhuravleva.
“Fridays For Future dan banyak pakar Rusia lainnya melihat target nol bersih pada 2060 sebagai greenwashing,” katanya.
Cuaca ekstrim
Darurat iklim telah menyebabkan kondisi cuaca ekstrem di seluruh dunia. Kebakaran hutan, banjir, dan kekeringan diperkirakan akan menjadi ancaman terkait iklim paling dahsyat di Rusia pada tahun 2020-an.
Bagian yang berbeda dari Rusia kemungkinan akan rusak dengan cara yang berbeda oleh krisis iklim, kata kepala penelitian iklim dan energi Rusia dari Dana Margasatwa Dunia (WWF), Alexei Kokorin.
Daerah pertanian selatan cenderung mengalami lebih banyak kekeringan dan gelombang panas, sedangkan daerah Arktik mungkin mengalami badai salju dan badai. Sebagian besar bagian lain negara itu mungkin mendapatkan lebih banyak hujan. Tahun ini st telah Mei paling hujan dalam sejarah, sementara Moskow telah hujan salju terbesar dalam 70 tahun pada bulan Desember.
Salah satu kebakaran hutan terbesar dalam sejarah manusia terjadi tahun ini di Yakutia, 7.000 kilometer timur Moskow. Kekeringan terkait iklim adalah alasan utama bencana tersebut, kata pejabat setempat dikatakan.
“Kebakaran hutan sangat sengit tahun ini. Ini sebagian karena hutan yang buruk dan kurangnya koordinasi, tetapi faktor perubahan iklim ada di sini dan terus berkembang,” kata Kokorin.
Kebakaran ekstrem dan gelombang panas akan semakin sering terjadi, tambahnya, menunjukkan sampai Juli lalu Moskow suhu tetap di atas 30 derajat Celcius selama hampir sebulan.
“Gelombang panas semacam ini pernah terjadi di masa lalu. Tapi dulu terjadi setiap 50 tahun, sekarang terjadi setiap 10 tahun,” kata Kokorin.