Meskipun mobilisasi pasukan cadangan Rusia untuk meningkatkan tenaga kerjanya di garis depan perang dengan Ukraina telah mendominasi liputan berita tentang Rusia dalam beberapa minggu terakhir, mobilisasi rahasia administrasi publik Rusia untuk memadamkan segala bentuk perlawanan terhadap rezim Putin telah terjadi jauh sebelum dimulainya perang. invasi.
Badan sensor online Rusia Roskomnadzor adalah pemantauan kegiatan protes online sejak tahun 2020. Di setiap wilayah Rusia, cabang lokal Roskomnadzor melacak “titik ketegangan” atau peristiwa yang dapat menimbulkan ketidakpuasan publik. Tujuan utama mereka adalah untuk mengidentifikasi pembuat onar lokal, yang namanya kemudian mereka bagikan kepada Dinas Keamanan Federal (FSB) dan Kementerian Dalam Negeri untuk memastikan mereka dihukum.
Sebagai bagian dari Kementerian Pembangunan Digital dan oleh karena itu secara resmi bukan merupakan lembaga penegak hukum, Roskomnadzor dibentuk untuk memastikan bahwa perusahaan telekomunikasi memenuhi persyaratan perizinan. Namun, kini ia berfungsi sebagai elemen aparat keamanan Rusia.
Pada musim semi dan musim panas, sebelum pemerintah Rusia menindak segala bentuk protes anti-perang, para aktivis di Moskow sering kali terkejut dengan betapa cepatnya mereka melakukan aksi protes tersebut. diidentifikasi melalui teknologi pengenalan wajah CCTV.
Sistem ini tidak dikelola oleh FSB atau Kementerian Dalam Negeri, namun oleh Departemen Teknologi Informasi (DIT) Moskow, yang tujuan utamanya adalah mengawasi pengenalan teknologi baru ke pemerintahan Moskow. Meskipun pegawai Roskomnadzor dan pejabat DIT mengetahui siapa yang mereka cari, mereka kini telah menjadi anggota penuh negara pengawasan Rusia.
Semakin paham teknologi suatu departemen, semakin diperlukan kerja sama dengan aparat represi negara. Selama mobilisasi, DIT beralih dari menyediakan data tentang pergerakan pengunjuk rasa anti-perang di ibu kota hingga mengeluarkan dokumen panggilan kepada warga Moskow yang memenuhi syarat dengan menggunakan basis data penduduk Moskow. Terlebih lagi, DIT baru-baru ini mengumumkan rencana untuk membangun pusat data nasional yang menyimpan data pengenalan wajah.
Sangat mudah untuk melihat perkembangan ini sebagai akibat langsung dari perang, namun fondasinya sebenarnya sudah dibangun pada masa kepemimpinan Dmitry Medvedev pada tahun 2008-2012, ketika Kremlin khawatir bahwa krisis ekonomi tahun 2008 akan memicu revolusi. .
Paranoia Kremlin mendorong Medvedev meluncurkan kampanye nasional melawan “ekstremisme”, yang melibatkan restrukturisasi besar-besaran Kementerian Dalam Negeri yang membentuk biro anti-ekstremisme regional di seluruh negeri dengan kantor pusat besar yang berbasis di Moskow yang bertugas mengoordinasikan upaya mereka.
Mungkin yang lebih signifikan adalah prinsip-prinsip penegakan hukum di Rusia yang telah berubah: alih-alih menanggapi ancaman, pihak berwenang justru menekankan pencegahannya. Menteri Dalam Negeri kemudian mengumumkan bahwa “pencegahan dan pemantauan terhadap apa yang terjadi dalam lingkup kegiatan ekstremis” akan menjadi fokus departemen anti-ekstremisme. Bagaimana cara mencegah kejahatan sebelum terjadi? Jawaban bagi pemerintahan Medvedev sudah jelas: dengan mengidentifikasi dan menyusun daftar calon aktivis dan pengunjuk rasa.
“Ekstrimisme telah menjadi salah satu faktor terpenting yang menimbulkan ancaman terhadap keamanan nasional Federasi Rusia,” menurut rencana tahun 2008 yang dikeluarkan bersama oleh Kantor Kejaksaan Agung, FSB dan Kementerian Dalam Negeri.
Rencana tersebut mencantumkan sejumlah kelompok yang dipandang sebagai ancaman potensial terhadap negara, mulai dari asosiasi masyarakat sipil dan komunitas keagamaan independen hingga “kelompok pemuda informal” dan, tentu saja, partai dan gerakan oposisi.
Medvedev dan para penasihatnya percaya bahwa teknologi menawarkan solusi bagi banyak masalah administrasi publik – termasuk melawan ekstremisme – dan melakukan kampanye nasional pengumpulan data sistematis mengenai warga negara Rusia, yang dipimpin oleh Kementerian Dalam Negeri dan FSB dengan dukungan signifikan yang diberikan oleh Rusia. bank dan perusahaan telekomunikasi.
Putin mewarisi peningkatan investasi dalam pengawasan ini setelah ia kembali menjabat sebagai presiden pada tahun 2012, dan pada tahun 2022 upaya tersebut mulai menunjukkan hasil.
Sejak invasi ke Ukraina, Kremlin telah meminta bantuan tidak hanya dari lembaga pemerintah yang tidak memiliki peran tradisional dalam penegakan hukum, namun juga perusahaan telekomunikasi swasta, yang secara efektif menjadikan mereka berada di tangan dinas keamanan.
Meskipun tekad Kremlin pada masa perang untuk membasmi perbedaan pendapat mungkin telah mempercepat proses ini sampai batas tertentu, di negara yang telah menunjukkan kecenderungan otoriter selama bertahun-tahun, perkembangan ini tampaknya tidak dapat dihindari, dengan atau tanpa invasi ke Ukraina.
Artikel ini awalnya diterbitkan oleh Pusat Analisis Kebijakan Eropa.
Pendapat yang diungkapkan dalam opini tidak mencerminkan posisi The Moscow Times.