Ada banyak hal yang ingin dicapai oleh presiden AS yang baru, tidak seperti pendahulunya, di panggung internasional, mulai dari perubahan iklim dan reformasi pajak hingga penyelesaian krisis nuklir Iran. Tapi sesedih kedengarannya, tidak ada masalah dalam agenda Joe Biden di mana Vladimir Putin adalah bagian solusi yang masuk akal.
Pandemi di AS tampaknya terkendali, dan orang Amerika divaksinasi lebih cepat – dan dengan antusiasme yang jauh lebih besar – daripada orang Rusia.
Mengenai perubahan iklim, alangkah baiknya jika Rusia ikut serta, tetapi negosiasi yang paling penting adalah dengan Beijing dan Brussel, bukan Moskow.
Ketika saatnya tiba, Rusia tidak akan dibawa ke meja perundingan oleh Amerika, tetapi oleh orang Eropa, didorong oleh pajak perbatasan karbon yang diusulkan UE.
Nasib pajak minimum global hewan peliharaan Biden untuk perusahaan transnasional juga tidak bergantung pada posisi Rusia.
Washington sangat ingin menghidupkan kembali pembicaraan nuklir dengan Iran, tetapi Amerika telah kehilangan kepercayaan pada mitos peran Moskow sebagai fasilitator dengan Teheran sejak pemerintahan Obama.
Juga tidak ada harapan tersisa untuk kompromi dengan Moskow di Suriah. Tanggung jawab untuk masa depan rezim Assad dan rakyat Suriah yang telah lama menderita sekarang terletak tepat di Kremlin, dan Gedung Putih tidak berniat mencegah “mitra” Rusia menikmati semua kesenangan dari hadiah mereka.
Dalam hal kontrol senjata strategis, buah yang menggantung rendah – dalam bentuk pembaruan START Baru – telah diperoleh, dan hanya ada sedikit harapan di antara para ahli atau pembuat kebijakan untuk agenda ambisius di luar itu, paling tidak karena keraguan dalam AS tidak. Senat.
Tentu saja, Moskow dapat menimbulkan masalah jika diinginkan, tetapi Washington percaya bahwa stabilitas strategis bagi pihak Rusia sama pentingnya dengan mereka. Di depan ini, setidaknya, pemerintahan Biden puas mengandalkan rasionalitas Putin.
Faktanya, satu-satunya masalah besar yang tidak dapat diselesaikan tanpa Moskow adalah konflik di Donbass. Penumpukan pasukan Rusia di sepanjang perbatasan Ukraina secara alami mengkhawatirkan Washington, dan ini tampaknya menjadi alasan penumpukan tersebut.
Tetapi di sini juga, orang Amerika tidak yakin bahwa mereka memiliki mitra negosiasi di Moskow. Kremlin, menurut Washington, bermaksud membekukan konflik Donbass secara permanen, dan tidak ada yang dapat ditawarkan Washington yang cukup untuk memindahkan Moskow dari posisi itu. Dan jika demikian, apa yang perlu dibicarakan?
Moskow rupanya memutuskan untuk memperbaiki keadaan yang tidak menguntungkan ini melalui eskalasi, memaksa Amerika untuk mempertanyakan analisis mereka sendiri.
Bagaimana jika kita salah, dan Moskow tidak ingin konflik tersebut dibekukan? Bagaimana jika mereka sedang mempersiapkan aneksasi? Atau untuk mengambil Kiev?
Analis di Departemen Luar Negeri, Pentagon, CIA, dan NSC menyisir skenario mereka dan menyimpulkan bahwa tidak mungkin mengesampingkan intervensi Rusia berskala besar. Hal ini tentu mengkhawatirkan.
Tetapi masalahnya adalah sama mustahilnya untuk mencegah intervensi Rusia berskala besar, jika Kremlin benar-benar bertekad untuk berperang.
Tak seorang pun di Barat siap menghadapi konfrontasi militer langsung dengan Rusia, sebuah fakta yang dipahami dengan jelas oleh semua pihak dalam proses ini.
Dalam hal diplomasi, Merkel dan Obama mencoba meminta Putin untuk tidak merebut Krimea, dan kita bisa melihat bagaimana hasilnya;
Biden tidak mungkin melihat dirinya sebagai negosiator yang lebih baik. Jika meminta dengan baik tidak membantu dan pertempuran tidak dapat dilakukan, itu meninggalkan pencegahan – dan pencegahan yang efektif tidak memerlukan negosiasi.
Karena itu, Kremlin memiliki pemahaman yang baik tentang sanksi yang akan dihadapinya jika menginvasi Ukraina.
Namun, ada satu lelucon: permintaan Ukraina untuk rencana aksi keanggotaan NATO.
Secara retoris, Washington sangat mendukung.
Moskow tentu saja menentang, dan pembangunan pasukan di perbatasan dimaksudkan untuk menyoroti konsekuensi yang mungkin terjadi bagi semua pihak.
Tapi logika sebab-akibat di sini terbalik.
Dukungan retoris Amerika (dan Inggris) untuk KARTU NATO Ukraina dimungkinkan oleh pengetahuan mereka bahwa itu setidaknya akan diblokir oleh Berlin dan Paris (sama seperti mereka memblokir upaya George W. Bush untuk memasukkan Georgia dan Ukraina dalam tembakan di KTT Bucharest ).
Biden tidak memiliki kemauan atau sarana untuk meyakinkan sekutu Eropa Baratnya tentang kebijaksanaan membawa Ukraina ke dalam aliansi.
Putin, di sisi lain, memang memiliki sarana: pasukan berukuran wajar yang dikirim melintasi perbatasan ke Ukraina akan membuat NATO hampir tidak punya pilihan lain. Apakah Putin memiliki kemauan adalah pertanyaan lain. Untuk saat ini, sepertinya dia tidak.
Namun, Kremlin suka membuat alasan untuk bernegosiasi dan mengumpulkan meja negosiasi.
Kadang-kadang dimungkinkan untuk mengekstraksi konsesi atas tabel seperti itu, tetapi bahkan ketika itu tidak mungkin – atau mungkin terutama ketika itu tidak mungkin – itu memberikan pengaturan yang sangat baik untuk gambaran bagus tentang para pemimpin Barat yang sadar dan mengakui kekuatan dan pentingnya. Rusia, dan terutama Putin.
Dan Putin, dalam foto-foto ini, tetap setia pada prinsipnya (dan dengan demikian prinsip Rusia), dengan teguh menolak untuk menyerah. Semua bukti yang ada menunjukkan bahwa hal ini menjadi motivasi utama di balik sikap saat ini dalam arah umum Ukraina.
Administrasi Biden menyimpulkan bahwa keuntungan dari permainan khusus ini didistribusikan terlalu tidak merata.
Tergesa-gesa ke meja perundingan sebagai tanggapan atas gemuruh pedang, hanya untuk pergi dengan tangan kosong sementara Putin telah menyampaikan kemenangan propaganda, bukanlah prospek yang menarik.
Inilah sebabnya mengapa orang Amerika memilih taktik yang tidak terlalu banyak variasi wortel-dan-tongkat sebagai “jalan saya atau jalan raya”. Jika Putin benar-benar ingin berbicara, Biden akan hadir — tetapi dengan syarat Biden, bukan dengan syarat Putin.
Menolak gagasan negosiasi dengan Rusia demi negosiasi adalah salah satu perbedaan utama antara pemerintahan Biden dan pendahulunya (baik Trump maupun Obama, seperti yang terjadi), tetapi itu bukan satu-satunya.
Perbedaan besar kedua lebih halus, tapi mungkin tidak kalah pentingnya.
Selama pemilihan pendahuluan Partai Demokrat yang berlarut-larut, kandidat di sayap kiri partai suka mengatakan bahwa partai tidak perlu khawatir tentang Partai Republik yang disebut “sosialis”. Itu, kata mereka, adalah label yang akan diterapkan GOP kepada siapa pun yang memenangkan nominasi, jadi adalah bodoh untuk khawatir tentang bagaimana kandidat dan kebijakan akan diputar di Fox News.
Biden, rupanya, mempelajari pelajaran ini dan menerapkannya pada kebijakan luar negeri.
Kami tidak lagi melihat banyak tekanan di Washington tentang peluang retoris yang dapat dibuat oleh keputusan Gedung Putih dan pernyataan Departemen Luar Negeri untuk Dmitri Kiselev atau Margarita Simonyan. Jjw.org id Psaki telah membatalkan pertandingan sparring jarak jauh dengan Maria Zakharova dan Dmitri Peskov.
Di balik ini adalah pemahaman bahwa spinmeister Moskow akan mendapatkan miliknya sendiri, terlepas dari apa yang dikatakan atau tidak dikatakan Washington. Pengakuan itu membebaskan tangan Amerika dan memungkinkan mereka untuk mengejar kepentingan mereka tanpa khawatir tentang bagaimana hal itu akan terlihat di televisi Rusia.
Inilah yang memungkinkan suatu hari menyebut Putin sebagai pembunuh, mengundangnya ke pertemuan puncak beberapa minggu kemudian, dan menjatuhkan sanksi atas utang negara pada hari berikutnya. Dan Gedung Putih tidak peduli jika itu membuat kepala Vladimir Solovyev pusing.
Itu membuat Putin berurusan dengan pemerintahan Amerika yang berharap sedikit dari Moskow, bahkan menginginkan lebih sedikit, dan – untuk menambah penghinaan pada cedera – tidak tertekuk.
Ini, menurut kepercayaan pemerintahan Biden, adalah bagaimana seharusnya hubungan dengan Moskow saat ini: menjauh dan tidak memihak. Apakah pendekatan ini terbukti lebih efektif adalah pertanyaan terbuka. Tetapi Moskow mungkin ingin berhenti membuat lelucon atas biaya Biden, dan mulai berpikir sedikit lebih sistematis tentang bagaimana mereka ingin beradaptasi.
Versi Rusia dari artikel ini adalah yang pertama diterbitkan oleh Kantor Investigasi Proyek
Pendapat yang diungkapkan dalam opini tidak serta merta mencerminkan posisi The Moscow Times.