Rusia akan mencoba untuk memasukkan dirinya ke dalam proses perdamaian yang goyah di Afghanistan pada hari Kamis ketika menjadi tuan rumah sebuah konferensi yang telah menarik delegasi tingkat tinggi dari Taliban dan pemerintah Afghanistan – serta perwakilan dari Washington, Pakistan dan China.
Amerika Serikat seharusnya menyelesaikan penarikan semua pasukannya dari Afghanistan pada 1 Mei sebagai bagian dari kesepakatan dengan Taliban—tenggat waktu yang menurut Presiden Joe Biden pada hari Rabu akan “sulit” untuk dipenuhi.
Kesepakatan itu juga membuat para pemberontak setuju untuk melakukan pembicaraan damai dengan pemerintahan Presiden Ashraf Ghani, tetapi mereka hanya membuat sedikit kemajuan sejak dimulai di Qatar pada bulan September, dan dengan tenggat waktu penarikan yang semakin dekat, masa depan Afghanistan tidak pasti seperti sebelumnya.
Washington ingin memulai proses perdamaian dan membuat Taliban dan pemerintah Afghanistan menyetujui beberapa bentuk pembagian kekuasaan.
Moskow juga mendukung gagasan pemerintahan sementara, tetapi ini ditolak keras oleh pemerintah, yaitu Ghani, yang menegaskan kembali pada hari Selasa bahwa satu-satunya cara untuk mentransfer kekuasaan harus melalui pemilihan.
Berikut adalah beberapa pertanyaan dan jawaban tentang pertemuan Moskow hari Kamis:
Apa gunanya itu?
Sayed Naser Mosawi, seorang analis yang berbasis di Kabul, mengatakan bahwa konferensi Moskow sebagian besar merupakan pembuka tirai untuk pertemuan yang lebih besar yang akan diadakan di Turki bulan depan.
Di Doha, Amerika dan Taliban tampaknya “mendikte aturan seperti yang mereka inginkan,” tetapi perubahan tempat akan lebih mungkin berbeda dan lebih bermanfaat, tambahnya.
“Konferensi ini akan menjadi kesempatan baru bagi Taliban dan pemerintah untuk mengungkapkan dan mungkin merevisi posisi mereka pada isu-isu sensitif,” katanya.
Duta Besar Kabul untuk UEA juga baru-baru ini mengatakan bahwa pembicaraan damai tidak boleh diadakan di satu tempat, karena Taliban telah menjadi terlalu “nyaman” di Qatar sejak membuka kantor di sana pada tahun 2013.
“Kami ingin Taliban keluar dari zona nyaman mereka,” kata Javid Ahmad.
Siapa yang hadir?
Delegasi pemerintah Taliban dan Afghanistan pada dasarnya sama dengan yang terlibat dalam pembicaraan Qatar, dengan beberapa tambahan.
Pemberontak dipimpin oleh salah satu pendiri dan wakil pemimpin Taliban Mullah Abdul Ghani Baradar, sementara pihak pemerintah dipimpin oleh mantan kepala eksekutif Abdullah Abdullah.
Pakistan – yang memiliki pengaruh luar paling besar atas Taliban – diwakili oleh pensiunan diplomat veteran Mohammed Sadiq, sementara AS mengirim utusan khusus lama Afghanistan Zalmy Khalizaid.
Bagaimana situasi saat ini?
Pusat-pusat kota besar di Afghanistan berada dalam cengkeraman kampanye teror berdarah dalam bentuk serangan yang menargetkan politisi, pegawai negeri, akademisi, aktivis HAM, dan jurnalis.
Taliban secara teratur menolak bertanggung jawab, tetapi pemerintah mengatakan para pemberontak pasti harus disalahkan – baik secara langsung, atau melalui perwakilan.
Musim semi secara tradisional mengantarkan dimulainya kembali pertempuran yang lebih ortodoks di daerah pedesaan, di mana Taliban telah menguasai wilayah yang luas.
Apakah batas waktu penarikan 1 Mei akan terpenuhi?
Pada hari Rabu, Biden mengatakan mungkin untuk memenuhi tenggat waktu tetapi itu akan “sulit”, menambahkan bahwa itu “bukan kesepakatan negosiasi yang sangat solid” yang dibuat oleh mantan Presiden Donald Trump.
“Saya sekarang dalam proses membuat keputusan tentang kapan mereka akan pergi,” katanya dalam sebuah wawancara televisi.
Taliban – yang sebagian besar berpegang teguh pada janji untuk tidak menyerang AS atau pasukan asing lainnya sejak kesepakatan itu dibuat – mengatakan tanggalnya tidak fleksibel.
Analis menyarankan semacam kompromi yang menyelamatkan muka akan terjadi, dengan Washington mengatakan telah memenuhi komitmennya sementara pada saat yang sama meninggalkan beberapa ahli AS yang terikat pada pasukan Afghanistan dalam peran penasehat.
Penarikan penuh pasukan AS – terutama mengingat perlindungan udara vital yang diberikan kepada pasukan darat Afghanistan – akan semakin mengurangi cengkeraman lemah Kabul di pedesaan.