Cina baru-baru ini meluncurkan rencana pembangunan lima tahun keempat belas yang mencakup periode 2021–2025. Dalam lima tahun ke depan, Beijing berencana membuka jalan untuk mencapai dua tujuan strategis: menggandakan PDB pada tahun 2035 (dibandingkan dengan tahun 2020), dan mencapai status ekonomi berpenghasilan tinggi.
Selain itu, pada tahun 2027–2028, ada peluang China akan mengambil alih Amerika Serikat untuk menjadi ekonomi terbesar di dunia dalam hal PDB nominal. Sementara seluruh dunia terus terhuyung-huyung di bawah dampak pandemi dan penguncian virus corona baru, ekonomi Tiongkok tumbuh. Bagi Rusia, prioritas yang digariskan dalam rencana lima tahun ke depan membuka peluang baru di satu sisi, sekaligus meningkatkan risiko ketergantungan asimetris pada China di sisi lain.
Kemungkinan besar Rusia akan bisa menjual lebih banyak bensin ke China, tetapi ketika menyangkut pipa gas, pasar China semakin menjadi pasar pembeli: Gazprom dan Kekuatan pipa Siberia (dan lini kedua yang direncanakan) harus melawan persaingan dari jalur pipa dari Asia Tengah dan Myanmar.
Pemasok gas alam cair (LNG) ke China, termasuk Novatek Rusia, berada dalam posisi yang lebih baik karena mereka dapat dengan cepat mendiversifikasi pasokan mereka jika terjadi fluktuasi permintaan dari China.
Masa depan juga terlihat cerah bagi pemasok minyak ke China. Berdasarkan prediksi oleh Oxford Institute for Energy Studies, saat ekonomi China pulih dari dampak pandemi, negara tersebut akan bergerak untuk memastikan keamanan energinya dengan membeli lebih banyak minyak, terutama saat harga sedang rendah.
Namun, dalam jangka panjang, terdapat faktor-faktor yang akan berdampak negatif terhadap permintaan minyak di China, seperti penyebaran kendaraan listrik dan hybrid sebagai bagian dari program Beijing untuk menciptakan infrastruktur baru dan menjadi netral karbon pada tahun 2060. Pada tahun 2025, proporsi yang oleh pemerintah China disebut sebagai “kendaraan energi baru” di antara penjualan mobil baru di China diperkirakan akan mencapai 25%
Rencana lima tahun keempat belas adalah kabar baik bagi pertanian Rusia, selain ekspor biasa Rusia ke China seperti hidrokarbon, logam, dan pupuk. Pertumbuhan konsumsi China selama lima tahun ke depan dapat membantu industri makanan Rusia menemukan pelanggan baru di pasar China.
Ekspor pertanian Rusia ke China adalah pertumbuhan cepat selama beberapa tahun, dari perkiraan nilai total $1,2 miliar pada tahun 2015 menjadi $3,1 miliar pada tahun 2019, meskipun nilai tukar rubel berfluktuasi.
Penting bagi bisnis Rusia untuk memahami bahwa populasi China akan menjadi lebih kaya selama lima tahun ke depan, dan pilihan konsumennya akan menjadi semakin penting di pasar global. Kelas menengah yang beranggotakan jutaan orang di kota-kota besar China semakin serius terhadap kualitas makanan, dan mungkin tertarik untuk membeli produk Rusia, yang sering dianggap ramah lingkungan oleh konsumen China.
Namun, kesuksesan di pasar China sangat bergantung pada kualitas infrastruktur transportasi dan jaringan logistik. Untuk memenangkan konsumen China, produsen makanan Rusia harus mengatasi berbagai hambatan tarif dan non-tarif, serta dengan hati-hati menyusun strategi penjualan dan pemasaran untuk pasar China.
Bagian teknologi dari rencana lima tahun terakhir China juga sangat penting bagi Rusia.
Pada saat dua ekonomi terbesar dan paling maju secara teknologi di dunia – Amerika Serikat dan China – terlibat dalam pertempuran untuk kepemimpinan, rantai produksi yang saling berhubungan di kedua sisi Pasifik akan berfungsi sebagai jaminan bahwa globalisasi akan berlanjut dalam teknologi. , dan bahwa seluruh dunia akan beroperasi menurut standar teknologi yang kira-kira sama sementara akses ke solusi dari berbagai produsen.
Tetapi garis besar kebijakan nasional China tentang teknologi yang terlihat dalam rencana baru menunjukkan bahwa Beijing bermaksud untuk menggunakan nasionalisme teknologi, mengurangi ketergantungannya pada Amerika Serikat sejauh mungkin.
Washington memilih pendekatan yang sama: Presiden Joe Biden menandatangani perintah eksekutif tentang pengembalian rantai produksi teknologi tinggi secara bertahap ke wilayah Amerika dan sekutunya.
Artinya, dunia akan melihat terbentuknya dua pusat teknologi yang saling bersaing di China dan Amerika Serikat, meski ada kemungkinan keduanya akan beroperasi sesuai standar (Organisasi Internasional untuk Standardisasi) yang sama.
Mengingat meningkatnya konfrontasi dengan Barat, Rusia akan semakin terintegrasi ke dalam orbit teknologi China. Rubicon dalam hal ini akan menjadi keputusan akhir Kremlin tentang apakah teknologi China atau Barat akan digunakan untuk mengembangkan jaringan 5G di Rusia.
Saat ini, perusahaan China terlihat seperti favorit: Huawei dan ZTE lebih bersedia melokalkan teknologinya di Rusia dalam kemitraan dengan perusahaan lokal daripada Siemens atau Nokia.
Bagi Rusia, sangat penting tidak hanya untuk dapat memilih elemen yang hilang dari platform China, tetapi juga untuk menggunakan teknologinya sendiri di tempat lain, atau untuk memiliki akses ke solusi alternatif selain produk China. Penting juga untuk memiliki produk teknologinya sendiri yang menarik bagi China.
Hingga saat ini, bidang yang paling penting dalam hal ini adalah teknologi militer, tetapi minat China kini memudar, paling tidak karena kebijakan industri militer China sendiri yang berhasil, yang akan dilanjutkan dalam rencana lima tahun ke depan.
Jika di pertengahan dekade lalu China masih siap menggunakan perangkat keras militer terbaru Rusia seperti Pesawat tempur Su-35 Dan Sistem rudal S-400sekarang Moskow perlu berbagi teknologi yang lebih strategis, seperti membantu Beijing membangun a sistem pelacakan peluncuran rudal.
Moskow belum siap untuk menjual senjata terbarunya, kata Vladimir Putin kepada anggota parlemen Rusia pada 2018. ahli Rusia meyakini bahwa cara terbaik untuk memastikan bahwa Rusia tetap menjadi pemasok utama senjata ke China adalah dengan fokus pada pengembangan senjata bersama, seperti halnya Rusia dan India berkolaborasi untuk memproduksi rudal BrahMos.
Masalahnya adalah bahwa upaya bersama bahkan di bidang teknik sipil yang jauh lebih sensitif pun dilanda masalah. Proyek bersama Sino-Rusia untuk mengembangkan pesawat berbadan lebar, misalnya, sejauh ini tidak menghasilkan apa-apa untuk dibanggakan. Juga belum banyak kemajuan yang dibuat dengan pengembangan bersama dari a helikopter angkat berat. Apakah kedua negara dapat berbuat lebih baik dengan proyek militer masih harus dilihat.
Artikel ini dulu diterbitkan oleh Carnegie Moscow Center.
Pendapat yang diungkapkan dalam opini tidak serta merta mencerminkan posisi The Moscow Times.