Beberapa jam setelah Rusia menyelesaikan aneksasi Krimea pada tahun 2014, duduk di bawah tahanan rumah dan menghadapi pengadilan pidana atas tuduhan yang nantinya akan dicap oleh pengadilan Eropa sebagai bermotivasi politik, tulis Alexei Navalny. artikel untuk New York Times berjudul “Bagaimana Menghukum Putin.”
Itu adalah manifesto juru kampanye anti-Kremlin untuk Barat – sebuah panduan tentang bagaimana negara-negara terkaya di dunia dapat “memberikan pukulan serius” kepada presiden Rusia dan lingkaran dalamnya.
Dia membuat dua permintaan. Pertama, membekukan aset Barat dan properti oligarki top Rusia yang diklaim Navalny diperoleh melalui korupsi. Kedua, periksa bagaimana “keuntungan yang diperoleh secara tidak sah” seperti itu mengalir dengan bebas ke dalam yurisdiksi dan sistem keuangan mereka sejak awal.
“Setelah semua pembicaraan keras dari politisi Barat,” tulis Navalny, pendekatan lemah Barat terhadap sanksi pribadi “dicemooh di Rusia dan bahkan dilihat sebagai dorongan diam-diam kepada Tuan Putin dan rombongannya, yang tampaknya memiliki kekebalan magis.” .”
Tujuh tahun kemudian — tidak sabar dengan efek yang terlihat terbatas sanksi Barat dan dipecat oleh YouTube Navalny investigasi tentang dugaan korupsi elit Rusia dengan rumah mewah, vila, dan kapal pesiar di Barat – pendukung Navalny sekali lagi meminta negara-negara tersebut untuk membantu mereka menghukum Putin.
Di garis depan kampanye adalah pendukung pemimpin oposisi di luar negeri – Rusia yang sekarang tinggal di Barat dan mengadakan aksi unjuk rasa dari Sydney ke San Francisco akhir pekan lalu sebagai solidaritas dengan gelombang protes pro-Navalny yang melanda Rusia.
“Orang jahat harus disingkirkan dari sistem keuangan Barat dan negara-negara Barat,” demikian sekutu lama Navalny, Vladimir Ashurkov – yang juga seorang pengasingan politik yang berbasis di Inggris – menyimpulkan kebijakan tersebut dalam sebuah wawancara dengan The Moscow Times.
Minggu lalu dia melakukannya diterbitkan daftar delapan elit bisnis dan politik yang menurut Navalny harus menjadi target utama Barat. Ini termasuk pemilik Chelsea Roman Abramovich, taipan teknologi Alisher Usmanov dan Menteri Kesehatan Rusia Mikhail Murashko – bukan tokoh lapis kedua dalam daftar sanksi AS dan UE saat ini.
‘uang kotor’
Aktivis akar rumput Navalny mendukung proposal tersebut.
“Mereka yang mendukung rezim korup, terkait dengan penganiayaan politik atau kekerasan gaya militer – serta mereka yang menyebarkan propaganda dan mendorong semua ini – harus berada di bawah sanksi Uni Eropa,” kata Ekaterina Fedko, warga Rusia yang kini tinggal di Belgia dan yang menyelenggarakan rapat umum di Brussel akhir pekan lalu.
Dia ingin negara-negara UE mendukung rencana – didukung oleh Parlemen Eropa dalam resolusi tidak mengikat minggu lalu – untuk pembekuan aset dan larangan perjalanan terhadap sekutu Kremlin yang lebih senior dan berpengaruh.
“Kami membutuhkan lebih banyak kesadaran sosial, tekanan politik dan lobi untuk membela hak asasi manusia di atas kepentingan keuangan,” tambahnya.
Antusiasme itu juga dimiliki oleh pendukung Navalny di seluruh Barat yang merasa inilah saatnya untuk bertindak.
Artem Tyurin, yang mengorganisir unjuk rasa di Amsterdam, mengatakan dia berharap protes di ibu kota Eropa akan “menarik perhatian dunia terhadap masalah ini.” Dia ingin Barat menjatuhkan sanksi “yang benar-benar berdampak” dan membuat perusahaan asing “berpikir dua kali” sebelum membuat kesepakatan dengan perusahaan dan individu yang terkait dengan Kremlin.
Di Berlin, tempat Navalny dirawat karena keracunan Novichok, hampir 3.000 orang berbaris melalui pusat kota pada hari Sabtu untuk mendukung kota tersebut, membawa petisi bersama mereka yang meminta Kanselir Angela Merkel untuk meningkatkan tekanan pada Moskow untuk berlatih.
“Kami menuntut agar Jerman dan UE menghubungkan hubungan ekonomi dan diplomatik yang baik dengan pembebasan semua tahanan politik,” kata juru kampanye Konstantin Sherstyuk kepada The Moscow Times.
Peran kunci yang mereka lihat dimainkan oleh Barat adalah untuk memaksakan jenis sanksi pribadi yang keras yang pertama kali digariskan Navalny pada tahun 2014 – membekukan aset oligarki dan pejabat tinggi, melarang mereka memasuki negara mereka dan melarang perusahaan untuk melakukan transaksi bisnis dengan individu bernama. .
AS, UE, dan Inggris semuanya memiliki kekuatan legislatif untuk menjatuhkan sanksi pribadi yang keras yang diminta oleh Navalny, jika mereka mau.
Yang disebut kuat Kisah Magnitsky lulus pada tahun lalu memberi mereka pilihan itu. Tindakan tersebut adalah protokol sanksi yang dinamai menurut nama Sergei Magnitsky, seorang pengacara yang meninggal dalam penahanan pra-sidang di penjara yang sama tempat Navalny sekarang ditahan setelah dia menuduh skema penipuan jutaan dolar untuk menjarah aset negara Rusia.
Ketika beberapa dari individu-individu yang disebutkan Navalny pada tahun 2014 akhirnya ditempatkan di bawah sanksi AS, para kritikus mengatakan bahwa Barat masih belum menggunakan kekuatan penuh dari undang-undang tersebut – sebagian besar menargetkan operasi layanan keamanan tingkat menengah dan politisi yang sama di Krimea dan Timur yang didukung Rusia. Ukraina Navalny mengejek pada tahun 2014.
“Pemerintah tidak ingin memberikan sanksi individu,” kata Ashurkov. “Mereka akan bertindak melawan orang-orang yang memiliki sumber daya keuangan yang besar, kekuatan lobi dan pengacara di pihak mereka. Jadi sulit untuk menangani mereka.”
Menghadapi kendala ini, tanggapan yang lebih keras hanya akan datang ketika “publik Barat mulai menuntut agar orang-orang yang terlibat dalam kejahatan terang-terangan seperti itu dicegah membuat sistem keuangan dan kota mereka sendiri,” tambahnya.
Dalam mendukung sanksi pribadi yang keras, para juru kampanye mewaspadai dampak sanksi ekonomi yang lebih luas terhadap Rusia.
“Saya tidak ingin ekonomi Rusia merosot karena sanksi yang memengaruhi orang biasa dan bukan pejabat tinggi,” kata Tyurin.
Anastasia Arkhipova, seorang pendukung Navalny berusia 28 tahun yang sekarang tinggal di Inggris Raya, juga membedakan berbagai alat sanksi yang dapat digunakan pemerintah.
“Saya ingin Inggris membantu warga Rusia. Mereka dapat melakukan ini dengan menjatuhkan sanksi terhadap pejabat yang menjadikan kekayaan mereka ilegal… dan terhadap mereka yang terlibat dalam peracunan Navalny,” katanya kepada The Moscow Times. “Tapi saya tentu tidak ingin orang Rusia biasa menderita dengan membatasi, misalnya visa turis atau pelajar.”
Tidak ada perbaikan cepat
Menargetkan individu berpangkat tinggi juga akan berperan dalam bagaimana sistem Kremlin bekerja lebih baik daripada menyapu sanksi ekonomi baru, kata Alexei, penyelenggara pro-Navalny lainnya di Inggris yang meminta untuk tidak disebutkan namanya.
“Putin adalah seorang otokrat, tetapi dia bukan seorang diktator militer. Dia tetap berkuasa selama mereka yang dekat dengannya dibayar. Tapi tidak seperti Putin, mereka tidak ingin menghabiskan sisa hidup mereka di Rusia,” katanya, seraya menambahkan bahwa prospek larangan bepergian dan pembekuan aset bisa menjadi pendorong utama perubahan.
“Jadi sementara kami tidak dapat bergabung dengan protes di Rusia, kami dapat – dan kami akan – menuntut agar Inggris memberlakukan sanksi ini.”
Bahkan jika seruan untuk tanggapan Barat yang keras dijawab, sebagian besar mengakui itu tidak mungkin menjadi pengubah permainan langsung.
“Pergeseran besar dalam politik Rusia harus – dan akan – datang dari dalam,” kata Kate Antonov, yang mengorganisir demonstrasi pro-Navalny di New York.
Sekutu Navalny, Ashurkov, setuju bahwa prosesnya akan memakan waktu lama. “Tidak ada peluru perak yang dapat ditembakkan siapa pun – baik di dalam maupun di luar Rusia – untuk mengakhiri penindasan dan korupsi yang sekarang berlaku.” dia berkata.
Namun, tegasnya, bukan berarti Barat harus meninggalkan perannya.
Pembekuan aset dan larangan visa terhadap pengusaha yang terkait dengan Kremlin “tidak hanya berperan penting dalam menghancurkan rasa aman yang dinikmati orang-orang ini,” katanya.
“Juga secara moral benar dan demi kepentingan negara-negara Barat untuk menghentikan aliran uang kotor ini.”