Sekutu NATO pada hari Rabu menolak permintaan Rusia untuk pengaturan keamanan baru di Eropa dan menantang Presiden Vladimir Putin untuk menarik pasukan yang dikerahkan di dekat Ukraina dan bergabung dalam pembicaraan untuk mengurangi ancaman konflik terbuka.
Para anggota NATO bertemu dengan utusan senior Kremlin di markas besar mereka di Brussels dan mengatakan Moskow tidak akan memiliki hak veto terhadap Ukraina atau negara lain yang bergabung dengan aliansi tersebut, dan memperingatkan bahwa mereka akan menanggung akibat yang besar jika melakukan invasi.
“Rusia, yang paling penting, harus memutuskan apakah mereka benar-benar peduli pada keamanan, dan dalam hal ini mereka harus terlibat, jika ini semua hanyalah sebuah dalih, dan mereka mungkin belum menyadarinya,” Wakil Menteri Luar Negeri AS Wendy Kata Sherman, bisnis, kata.
Pemerintahan Putin telah meminta Barat memblokir penerimaan anggota baru seperti Ukraina, Georgia atau Finlandia di sisi timurnya dan menuntut pembatasan penempatan pasukan sekutu di negara-negara bekas sekutu Soviet yang bergabung dengan NATO setelah Perang Dingin.
Pengumpulan pasukan besar-besaran Rusia di perbatasan Ukraina telah memaksa Washington untuk terlibat secara diplomatis – dengan perundingan keamanan bilateral di Jenewa pada hari Senin, pertemuan NATO-Rusia pada hari Rabu dan pertemuan lainnya yang direncanakan di OSCE di Wina pada hari Kamis.
Namun sekutu-sekutu Barat tersebut tidak menerima janji bahwa Rusia akan mundur dari pasukannya – yang menurut Moskow tidak menimbulkan ancaman terhadap negara tetangganya yang sudah diduduki sebagian – meskipun ada ancaman sanksi ekonomi besar-besaran jika Kremlin melancarkan invasi.
Sebaliknya, 30 negara anggota mengundang utusan Rusia untuk kembali ke Moskow dan menyarankan Putin untuk bergabung dengan mereka dalam serangkaian pembicaraan yang membangun kepercayaan mengenai pembatasan latihan militer yang provokatif, pengendalian senjata, dan pembatasan timbal balik terhadap penyebaran rudal.
“Rusia tidak dalam posisi untuk menyetujui usulan tersebut. Mereka juga tidak menolaknya, namun perwakilan Rusia menegaskan bahwa mereka memerlukan waktu untuk kembali ke NATO dengan sebuah jawaban,” Sekretaris Jenderal Aliansi Jens Stoltenberg memperingatkan:
“Ada perbedaan signifikan antara sekutu NATO dan Rusia mengenai masalah ini,” dia memperingatkan.
Stoltenberg mengatakan tidak mungkin bagi anggota NATO untuk menyetujui tuntutan utama Moskow untuk tatanan keamanan baru di Eropa, dan menambahkan secara khusus bahwa Rusia tidak memiliki hak veto atas hak Ukraina untuk akhirnya bergabung dengan aliansi tersebut.
“Ukraina sebagai negara berdaulat… mempunyai hak untuk membela diri. Ukraina bukan ancaman bagi Rusia,” katanya. “Rusialah yang menjadi agresor. Rusialah yang menggunakan kekerasan dan terus menggunakan kekerasan terhadap Ukraina.
“Dan kemudian mereka membangun pasukan, dengan sekitar 100.000 tentara, artileri, kendaraan lapis baja, drone, puluhan ribu pasukan siap tempur dan retorika yang mengancam – itulah masalahnya.”
Negara-negara Barat membela “kebijakan pintu terbuka” NATO terhadap calon anggotanya di masa depan, sementara Moskow menuntut jaminan kuat bahwa aliansi tersebut tidak akan memperluas wilayahnya lebih jauh lagi, karena melihat kecenderungan Pakta Warsawa atau sekutu Soviet yang condong ke arah barat sebagai sebuah ancaman.
Sebelum hari Rabu, Dewan NATO-Rusia belum pernah bertemu sejak 2019. NATO dan Rusia memutuskan kerja sama praktis pada tahun 2014 setelah Moskow menduduki dan mencaplok wilayah Krimea di Ukraina.
‘Momen Kebenaran’
Misi diplomatik Rusia untuk aliansi tersebut ditarik pada Oktober tahun lalu setelah delapan stafnya diberhentikan karena tuduhan spionase.
Namun mantan duta besar – yang sekarang menjadi wakil menteri luar negeri – Alexander Grushko kembali menghadapi Stoltenberg dan Sherman, menggambarkan pertemuan itu sebagai “momen kebenaran” awal pekan ini.
Setelah pertemuan tersebut, diplomat senior AS mengatakan: “Bersama-sama, Amerika Serikat dan sekutu NATO kami telah menegaskan bahwa kami tidak akan menutup pintu terhadap kebijakan pintu terbuka NATO.
“NATO tidak pernah melakukan ekspansi dengan kekerasan atau paksaan atau subversi. Ini adalah pilihan kedaulatan negara untuk memilih bergabung dengan NATO dan mengatakan mereka ingin bergabung.”
Tepat sebelum pembicaraan, juru bicara Kremlin Dmitry Peskov mengatakan: “Kelanjutan kebijakan pintu terbuka NATO dan kemajuan lebih lanjut NATO di perbatasan kami adalah ancaman yang kami lihat dari sudut pandang kami.
“Itulah tepatnya yang kami minta untuk tidak dilanjutkan melalui jaminan yang mengikat secara hukum.”
Kebijakan pintu terbuka
Sekutu telah mengancam sanksi ekonomi dan keuangan besar-besaran terhadap Moskow jika pasukan mereka yang berjumlah besar di perbatasan Ukraina dan Krimea yang diduduki Rusia berubah menjadi invasi baru.
Peskov menolak memutuskan apakah Rusia dapat melancarkan operasi militer jika ditolak. “Kami tidak ingin melontarkan ancaman dan ultimatum seperti yang dilakukan pejabat Amerika,” tambahnya.
Rusia telah memberikan tekanan kuat terhadap Ukraina sejak tahun 2014, setelah sebuah revolusi menggulingkan pemerintahan yang didukung Kremlin untuk bergerak lebih dekat ke Eropa.
Rusia telah merebut dan mencaplok wilayah Krimea di Ukraina dan Moskow mendukung pemberontakan di Ukraina timur yang menewaskan lebih dari 13.000 orang.