Kelalaian Rusia yang mematikan atas kekerasan dalam rumah tangga

Pada akhir Februari tahun ini, badan investigasi kriminal Rusia diumumkan bahwa pengadilan merujuk pada penyelidikan atas kelalaian kriminal oleh dua petugas polisi yang terjadi pada 14 Januari 2020 di kota Kemerovo, Siberia.

Sekitar waktu penyelidikan diumumkan, penegak hukum Kemerovo mengeluarkan seorang pejabat videoyang secara singkat menggambarkan bagaimana hotline polisi mencatat beberapa panggilan tentang “jeritan seorang wanita” yang datang dari sebuah apartemen di kota sekitar jam 5 pagi pada tanggal 14 Januari.

Informasi tersebut diteruskan ke petugas polisi yang sedang bertugas, yang menurut pihak berwenang dalam video tersebut, “gagal mengambil tindakan yang diperlukan.”

Di balik pernyataan resmi yang kering ini terdapat kisah mengerikan tentang seorang wanita berusia 23 tahun, Vera Pekhteleva, yang dibunuh oleh pacarnya, Vladislav Konyus, di balik pintu tertutup apartemennya. Sebelum kematiannya, Pekhteleva kata Konyus bahwa dia meninggalkannya. Malam itu dia datang untuk mengambil barang-barangnya dari apartemen yang mereka tinggali bersama. Dia tidak pernah pergi.

Kekerasan dalam rumah tangga terus terjadi di seluruh dunia. Jika tidak ditangani, hal ini akan semakin parah dan dalam kasus yang paling serius, korban dapat terbunuh.

Di Rusia, polisi gagal menanggapi pengaduan kekerasan dalam rumah tangga atau menolak menindaklanjutinya dengan keteraturan yang mengkhawatirkan. media Rusia sering laporan tentang kematian yang dapat dicegah dari kekerasan dalam rumah tangga.

Respons polisi yang lemah adalah bagian dari otoritas Rusia. kegagalan sistemik mengatasi kekerasan dalam rumah tangga dengan baik.

Bahkan orang-orang yang menghadapi kekerasan fisik yang parah tidak diberikan perlindungan dan bantuan yang memadai. Kasus-kasus dapat dituntut berdasarkan berbagai ketentuan hukum, namun Rusia tidak memiliki undang-undang khusus tentang kekerasan dalam rumah tangga. Undang-undang Rusia tidak memuat pelanggaran yang berdiri sendiri, atau bahkan definisi, untuk kekerasan dalam rumah tangga, juga tidak memberikan perintah perlindungan untuk memastikan bantuan segera dan menyelamatkan jiwa.

Kesenjangan legislatif ini hanya memperkuat kesan bahwa pemerintah memandang kekerasan dalam rumah tangga sebagai “urusan keluarga“ – sesuatu yang terjadi secara pribadi dan di mana tidak ada urusan untuk ikut campur – daripada kejahatan signifikan yang membutuhkan tanggapan penuh pemerintah, seolah-olah orang asing bertanggung jawab atas kekerasan tersebut.

Konyus mengalahkan Pekhteleva selama lebih dari tiga jam. Tetangga yang menelepon polisi bisa mendengarnya berteriak sepanjang waktu. Mereka juga dapat mendengar usahanya untuk membuka pintu, tetapi setiap kali Konyus menyeretnya pergi dan terus memukulinya.

Para tetangga yang berkumpul di luar apartemen semakin kesal dan terus memanggil polisi. Mereka menelepon tujuh kali, tetapi polisi tidak pernah datang. Para tetangga akhirnya mendobrak pintu dengan palu godam, hanya untuk menemukan mayat Pekhteleva di dalamnya.

Daftar luka-lukanya melukiskan gambaran yang suram. Tubuhnya dipenuhi luka dan memar, dia mengalami beberapa cedera otak traumatis dan hidung patah. Setelah memukuli Pekhteleva setidaknya 56 kali, Konyus mencekiknya dengan tali besi.

Terlepas dari kondisi pembunuhannya, petugas polisi yang tidak memberikan tanggapan akan dituntut berdasarkan dua dakwaan kelalaian pidana dalam KUHP, dan bukan dakwaan yang menentukan hukuman atas kelalaian yang mengakibatkan kematian atau mengakibatkan cedera tubuh yang serius. Jika terbukti bersalah, mereka bisa lolos dengan denda. Sementara itu, pembunuh Pekhteleva menghadapi hukuman hingga 15 tahun penjara karena pembunuhan, tetapi tidak untuk pembunuhan dengan kekejaman yang memberatkan, yang dapat mengakibatkan hukuman 20 tahun hingga seumur hidup.

Perkiraan resmi tampaknya meremehkan tingkat kekerasan dalam rumah tangga di Rusia. Kurangnya satu pun pelanggaran kekerasan dalam rumah tangga dan pengumpulan data yang buruk berarti tidak ada statistik yang dapat diandalkan, namun menurut a studi independen baru-baru iniSetidaknya 5.000 perempuan terbunuh dalam episode kekerasan dalam rumah tangga pada tahun 2018. Angka-angka ini sangat kontras dengan data Kementerian Dalam Negeri yang mengklaim hal tersebut 253 wanita meninggal dalam konflik “terkait keluarga” pada tahun 2018.

Selama bertahun-tahun, saya telah mewawancarai lusinan wanita yang memberi tahu saya tentang hambatan yang mereka hadapi di setiap langkah untuk melaporkan pelecehan dan mendapatkan bantuan.

Kisah-kisah mereka adalah kunci bagi Human Rights Watch laporan yang menjelaskan bagaimana sistem penegakan hukum, peradilan, dan sosial Rusia tidak melindungi atau mendukung perempuan yang menghadapi pelecehan oleh pasangan atau mantan pasangannya.

Baru minggu lalu, seorang wanita berusia 30-an, yang namanya tidak akan saya publikasikan untuk perlindungannya, memberi tahu saya tentang hambatan besar yang dia hadapi dalam membuat polisi menyelidiki pelakunya. Suaminya, yang dinikahinya pada 2014, memukulinya dan berulang kali mengancam akan membunuhnya. Delapan belas bulan yang lalu dia mencukur rambutnya dan menguncinya di apartemen lantai tiga belas dengan bayi laki-lakinya tanpa makanan atau telepon.

Dia menghabiskan beberapa hari di sana melemparkan catatan ke luar jendela mendesak orang untuk memanggil polisi. Polisi akhirnya datang, tetapi tidak membuka penyelidikan. “Mereka bilang tidak akan melakukan apa-apa karena itu hanya ‘perselisihan keluarga’,” katanya kepada saya.

Polisi yang bertanggung jawab atas kasusnya bahkan mengungkapkan nomor telepon barunya dan keberadaannya kepada suaminya, yang segera meneleponnya dan mengancamnya lagi.

Dia menceraikan suaminya dan melarikan diri ke kota lain, tetapi enam bulan kemudian mantan suaminya itu menemukan dia dan putra mereka. Dia memaksa mereka masuk ke dalam mobil dan mengantar mereka kembali ke Moskow, di mana dia dikurung di apartemennya bersamanya di luar keinginannya karena pandemi.

Bahkan jika pembatasan terkait covid tidak mengganggu kemampuannya untuk pergi, dia tidak akan dapat bepergian karena pelakunya mengambil semua uang dan kartu kreditnya.

Beberapa bulan kemudian, pada bulan Oktober, dia memukulinya lagi dan melemparkannya ke jalan bersama putranya, yang saat itu berusia dua setengah tahun.

Kali ini, pihak berwenang memulai penyelidikan kriminal, tetapi penyidik ​​\u200b\u200bberulang kali menunjukkan kepada wanita itu bahwa akan lebih baik baginya jika dia menyerah.

“Dia (penyidik) mengatakan kepada saya bahwa kasus saya tidak akan dibawa ke pengadilan karena tidak ada saksi,” katanya kepada saya. Di lain waktu (penyidik) mengatakan kepada saya, ‘Pertengkaran terjadi, perasaanmu terluka, itu akan berlalu.’ Saya menjawab: ‘Ini bukan tentang perasaan saya yang terluka, ini tentang seorang pria yang memukuli saya dan mengancam akan membunuh saya.’

Polisi juga berusaha mencegahnya mengajukan tuntutan dengan memanipulasi perasaannya terhadap putranya. “Mereka mengatakan hal-hal seperti, ‘Apakah Anda benar-benar ingin ayah anak Anda memiliki catatan kriminal? Ini hanya akan menimbulkan masalah bagi putra Anda di kemudian hari,’” katanya.

Dia menggarisbawahi bahwa dia dapat terus mengejar keadilan bukan berkat lembaga penegak hukum, tetapi untuk dukungan yang diberikan oleh salah satu dari sedikit tempat penampungan di Rusia dan nasihat hukum dari kelompok perempuan independen. “Jika saya tidak mempunyai pengacara, saya pasti sudah menyerah 100 persen sekarang,” katanya kepada saya. “Sikap para penyelidik, manipulasi dan tekanan akan membuat saya benar-benar tidak berdaya.”

Perempuan yang menghadapi kekerasan dalam rumah tangga membutuhkan perlindungan dan dukungan di setiap langkah untuk menghindari pelecehan, mencari keadilan, dan membangun kembali kehidupan mereka. Otoritas Rusia memiliki tanggung jawab untuk melindungi hak-hak rakyat, termasuk hak untuk hidup, bebas dari perlakuan kejam dan tidak manusiawi, serta akses terhadap keadilan dan akuntabilitas. Rusia dapat mengambil langkah tegas untuk memenuhi tanggung jawab tersebut dengan segera mengadopsi undang-undang komprehensif melawan kekerasan dalam rumah tangga yang menjamin perlindungan yang diperlukan bagi para penyintas dan pertanggungjawaban bagi para pelakunya.