Gerai jurnalisme investigasi Rusia, Proekt, ditambahkan ke daftar organisasi “yang tidak diinginkan” negara itu pada hari Kamis, melarang aktivitasnya di Rusia dan menempatkan stafnya dalam risiko hukuman hukum, termasuk hukuman penjara.
Penunjukan tersebut adalah contoh terbaru dari tindakan keras Rusia terhadap media independen dan investigasi dalam beberapa bulan terakhir, dengan beberapa organisasi dan individu dinyatakan “tidak diinginkan” atau ditambahkan ke daftar “agen asing” negara tersebut.
Sementara beberapa outlet media yang ditargetkan telah berjanji untuk terus berada di bawah pembatasan baru yang memberatkan, yang lain, seperti situs berita independen VTimes, tidak punya pilihan selain menutupnya.
Penunjukan tersebut dilihat oleh kritikus dan analis Kremlin sebagai upaya untuk membungkam jurnalisme independen dan membalas mereka yang mengungkap korupsi tingkat tinggi menjelang pemilihan parlemen pada bulan September.
Berikut adalah melihat lebih dekat apa arti label:
Apa itu organisasi yang “tidak diinginkan” dan “agen asing”?
Ini adalah dua daftar terpisah dengan batasan terpisah untuk masing-masing. “Tidak diinginkan” adalah istilah yang lebih serius.
“Jika status ‘agen asing’ memungkinkan sebuah organisasi untuk berfungsi, meskipun dengan pembatasan berat, maka dalam istilah praktis melabelinya sebagai ‘organisasi yang tidak diinginkan’ adalah larangan semua kegiatan,” kata pengacara hak asasi manusia Pavel Chikov. memberi tahu layanan Rusia BBC pada hari Jumat.
Itu “tidak diinginkan” list, diluncurkan pada tahun 2015, pada awalnya digunakan untuk menindak LSM asing. Banyak dari target pertamanya adalah organisasi yang menerima dana dari pemerintah AS atau dermawan miliarder AS George Soros.
Proekt adalah organisasi berita Rusia pertama yang masuk dalam daftar “tidak diinginkan”.
Organisasi ditambahkan ke dalam daftar oleh Kantor Kejaksaan Agung dan kriteria untuk dimasukkan tidak jelas. Setelah ditambahkan, organisasi diharuskan membubarkan operasi di Rusia.
Undang-undang tahun 2015 juga melarang orang Rusia untuk bekerja sama atau menyumbang ke kelompok yang “tidak diinginkan”. Pelanggaran dapat dihukum dengan denda dan hukuman penjara. Karena undang-undang tidak secara jelas mendefinisikan apa itu “kerja sama”, undang-undang tersebut berpotensi melarang semua interaksi dengan kelompok semacam itu di Rusia atau di luar negeri.
Bagaimana dengan “agen asing”?
Penunjukan “agen asing” tidak secara otomatis memaksa organisasi untuk berhenti beroperasi di Rusia, meskipun beberapa organisasi semacam itu telah ditutup.
Daftar ini pertama kali diperkenalkan dalam undang-undang tahun 2012 yang telah diubah dan diperluas beberapa kali.
Subdaftar, “Daftar Media Asing yang Memenuhi Peran Agen Asing,” dibuat pada 2017 setelah jaringan RT yang didanai negara Rusia dinyatakan sebagai agen asing di AS.
Amandemen pada Desember 2020 memperluas cakupan undang-undang tersebut sehingga individu juga dapat disebut sebagai “agen asing”. Sejak itu, 13 orang, terutama jurnalis dan aktivis, ditampar dengan label tersebut.
Sementara beberapa penyertaan, seperti delapan jurnalis Proekt, tampaknya dimotivasi oleh liputan mereka tentang korupsi tingkat tinggi, yang lainnya kurang jelas.
Darya Apakhonchich, seorang guru Rusia, feminis dan aktivis seni dari St. Petersburg. Petersburg, adalah salah satu dari lima orang Rusia pertama yang ditambahkan ke daftar pada 28 Desember 2020. Perpindahan itu menimbulkan kebingungan, karena Apakhonchich relatif tidak dikenal dan “koneksi asing” -nya adalah gaji dari mantan majikannya, Palang Merah Internasional, dan sejumlah kecil pembayaran dari luar negeri.
Setelah terdaftar, organisasi dan individu diharuskan membuat pengungkapan keuangan yang merinci semua sumber pendapatan empat kali setahun. Mereka juga harus melampirkan penafian untuk semua publikasi dan postingan media sosial yang mengidentifikasi diri mereka sebagai agen asing.
Kegagalan untuk melakukannya dapat dihukum dengan denda ratusan ribu atau jutaan rubel. Penafian juga harus diterapkan secara surut ke artikel arsip situs web media, jika tersedia online.
Adakah yang benar-benar ditangkap berdasarkan undang-undang ini?
Ya.
Andrei Pivovarov, seorang tokoh politik dan anggota partai oposisi Yabloko, dibunuh pada 2 Juni di St. Petersburg. Dia didakwa melanggar undang-undang tentang organisasi yang “tidak diinginkan” untuk pekerjaannya sebagai mantan direktur Open Russia, sebuah kelompok advokasi demokrasi yang didirikan oleh oligarki pengasingan Mikhail Khodorkovsky.
Hanya seminggu sebelumnya, Pivovarov mengumumkan bahwa Rusia Terbuka ditutup sepenuhnya, karena tidak mungkin bekerja di bawah batasan. “Kami melakukan ini untuk menghindari tuntutan pidana,” katanya dikatakan dalam sebuah pernyataan. “Kami tidak membutuhkan kasus kriminal baru terhadap pendukung kami.”
Pada bulan Februari, aktivis demokrasi Anastasia Shevchenko dijatuhi hukuman percobaan empat tahun, yang pertama berdasarkan hukum, sehubungan dengan pekerjaannya di Open Russia. Dia sebelumnya menghabiskan dua tahun di bawah tahanan rumah.
Lainnya ditahan, didenda dan digeledah.
Pada hari Jumat, Pyotr Manyakhin adalah salah satu jurnalis Proekt yang ditambahkan ke dalam daftar agen asing pada hari Kamis. ditangkap di desa Ongudai di wilayah Altai, di mana dia menggunakan drone untuk merekam video. Belum jelas apakah penangkapan itu terkait dengan penunjukannya sebagai “agen asing”.
Apa berikutnya?
Tidak ada tanda-tanda bahwa penumpasan akan mereda.
Kritikus Kremlin dan aktivis HAM mengatakan pihak berwenang Rusia tampaknya bertekad untuk menghilangkan semua media yang mampu melakukan penyelidikan keras yang mengarah pada pengungkapan yang memalukan tentang gaya hidup elite politik dan bisnis yang diduga mewah.
Adapun Proekt, outletnya diumumkan Jumat pagi via Telegram bahwa timnya tidak berniat meninggalkan pekerjaan mereka.
Sementara entitas Proekt yang terdaftar di AS akan dibubarkan sebagaimana disyaratkan oleh hukum Rusia dan “tidak lagi memiliki hubungan keuangan dengan jurnalis mana pun yang bekerja di Rusia,” dia berjanji kepada jurnalis untuk terus menyelidiki korupsi.
“Sebagai jurnalis, kami masih percaya bahwa pekerjaan kami penting dan diperlukan untuk tanah air kami,” kata postingan Proekt.
“Jurnalisme bukanlah kejahatan.”